建设部房地产业司对机关、团体、部队、企业事业单位私自购买城市私房的处理原则

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浙江省丽水市人民政府


丽水市人民政府令第68号


《丽水市区人民防空工程管理办法》已经市人民政府第73次常务会议审议通过，现予公布，自2010年9月1日起施行。


市 长：卢子跃

二○一○年八月三日



丽水市区人民防空工程管理办法



第一章 总 则



第一条 为规范和加强人民防空工程建设与使用管理，提高城市整体防护能力，保护人民的生命和财产安全，充分发挥人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》和《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 人民防空工程是指为保障战时人民防空指挥、医疗救护、人员与物资掩蔽等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面民用建筑修建的战时可用于防空的地下室。民用建筑是指除工业生产厂房及其构筑物以外的所有非生产性建筑。

第三条 本市莲都区行政区域内各街道、经济开发区、重要目标区、省定人民防空重点镇的人民防空工程建设、使用、维护和监督管理，适用本办法。

第四条 人民防空工程建设坚持与城市建设相结合、与经济发展相协调，统一规划、合理布局、平战结合的原则。

第五条 人民防空主管部门具体负责人民防空工程的规划、建设、使用、维护管理和监督检查工作。

市发改、建设（规划）、国土、财政、公安、教育、卫生、电力、电信等部门，应当按照各自的职责，做好相关的人民防空工程管理工作。



第二章 规划管理



第六条 人民防空工程建设规划应当符合国家、省规定的人民防空工程建设、使用、维护、管理和其他有关技术要求，并纳入国民经济和社会发展计划。城市总体规划、土地利用总体规划等各类规划应当兼顾人民防空工程建设规划。

第七条 人民防空工程建设规划由市人民政府组织人民防空主管部门和发改、建设（规划）等有关部门共同编制,并纳入城市总体规划。

第八条 人民防空工程建设规划是人民防空工程建设、使用、维护管理的基本依据。规划的修改，必须按照规划编制程序经原批准机关批准。

第九条 人民防空工程建设规划结合城市规划同步实施。城市规划中的分区规划、详细规划和建设规划应当落实人民防空工程建设规划内容。

城市地下空间开发利用的规划和建设，必须充分考虑人民防空工程建设的需要，兼顾人民防空功能。



第三章 建设管理



第十条 人民防空工程的建设必须服从人民防空工程建设规划，通过有计划地组织修建人民防空指挥工程、信息警报工程、公用人员掩蔽工程、疏散干道工程和结合民用建筑修建防空地下室等人民防空工程，形成布局合理的人民防空工程体系。

第十一条 人民防空指挥工程、单建的公用人员掩蔽工程和疏散干道工程由市人民防空主管部门负责组织修建；医疗救护、物资储备等专用工程由其他有关部门负责组织修建。有关单位负责修建本单位的人员与物资掩蔽工程。

政府鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资人民防空工程建设。

有关部门应当按照国家、主管大军区和省有关规定，对人民防空工程的建设和平时开发利用，给予税收、用电、用水等方面的优惠。

第十二条 新建民用建筑按照下列标准修建防空地下室：

（一）十层以上（含十层）或者基础埋置深度3米以上（含3米）的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建抗力等级为核6级以上（含核6级）的防空地下室；

（二）除第（一）项规定以外的新建居民住宅楼（包括整体拆建的居民住宅楼），按照地面首层建筑面积修建抗力等级为核6B级的防空地下室；

（三）除第（一）、（二）项规定以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上（含2000平方米）的，按照地面建筑面积的2%修建抗力等级为核6级以上（含核6级）防空地下室；

（四）经济开发区和重要经济目标区除第（一）项规定和居民住宅楼以外的其他民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的2%修建抗力等级为核6级以上（含核6级）防空地下室。

第十三条 人民防空工程建设的设计必须报经人民防空主管部门审查批准。未经原审批部门同意，任何单位和个人不得擅自改变人民防空工程的设计。

第十四条 应当修建防空地下室的民用建筑，确因地质、地形、施工等客观条件限制，不能修建防空地下室，有下列情形之一的，经市人民防空主管部门批准，可以不修建防空地下室：

（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米的；

（二）因建设用地内有流沙、暗河、基岩等地质条件限制的；

（三）建设用地内地下管线密集或者严重危及周边建筑物安全的；

（四）按照规定应当修建的防空地下室面积小于民用建筑地面首层建筑面积的，且结构和基础处理困难的。

区块内的人民防空工程已满足规划要求，经市人民防空主管部门批准，可以不修建防空地下室。

第十五条 符合第十四条规定情形之一的，建设单位应当在建设项目方案设计阶段向市人民防空主管部门提出易地修建防空地下室的申请。市人民防空主管部门应当自收到申请之日起10个工作日内做出是否批准的决定，并书面通知建设单位。

经批准同意易地修建防空地下室的，建设单位应当在申领建设工程规划许可证之前，向市人民防空主管部门缴纳人民防空工程易地建设费。

人民防空工程易地建设费按照市价格、财政行政管理部门核准的标准缴纳。

第十六条 下列新建民用建筑，经批准同意易地修建防空地下室的，适当减收或者免收人民防空工程易地建设费；但是法律、法规、规章以及国家、省有关政策另有规定的，从其规定。

（一）幼儿园、学校教学楼、养老院、城镇居民拆迁安置房以及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半缴纳；

（二）享受优惠政策建设的廉租房、公共租赁房、经济适用房、农民公寓、农村村民拆迁安置房等居民住房，免予缴纳；

（三）临时民用建筑和不增加建筑面积的危旧住房翻新改造，免予缴纳；

（四）因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，免予缴纳；

（五）企业在厂区范围内的各类建筑，免予缴纳；

（六）农民建房以及列入浙江省农村住房改造建设范围的新建房屋，免予缴纳。

第十七条 人民防空工程易地建设费由市人民防空主管部门依法征收，全额上缴同级财政预算外专户，实行收支两条线管理，专项用于人民防空工程建设，任何单位和个人不得平调、截留和挪用。

第十八条 未按照第十三条、第十五条规定办理人民防空工程建设设计审批或者缴纳易地建设费的，建设(规划)行政管理部门不得核发建设工程规划许可证、施工许可证。

第十九条 人民防空工程建设按照国家规定实行专业质量监督制度，除接受建筑工程质量监督机构监督外，还应当接受人民防空工程质量监督机构的监督。

建设单位在申领建筑工程施工许可证前，应当按规定到人民防空工程监督机构办理工程质量监督手续。

第二十条 人民防空工程的设计、施工、监理必须由具备相应资质条件的单位承担。

建设、勘察、设计、施工、监理等单位依法对人民防空工程质量负责，必须严格执行国家、省规定的防护标准和质量标准，认真履行国家有关法律、法规所规定的质量责任和义务。

第二十一条 修建防空地下室所选用的防护设备，必须符合国家、省规定的标准。

第二十二条 具有人民防空平战功能转换设计的工程，应当在竣工验收前，编制平战转换方案。平战转换工程的建设管理及费用按照国家、省有关规定执行。

第二十三条 单独修建的人民防空工程竣工后，由市人民防空主管部门按照国家有关规定组织竣工验收。

结合民用建筑修建的人民防空工程竣工后，应当报请市人民防空主管部门进行专项验收。

人民防空工程未经市人民防空主管部门验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第二十四条 建设单位应当在人民防空工程竣工验收合格后30日内，向工程所有人或者维护管理单位办理移交手续，并报市人民防空主管部门备案。工程所有人或者维护管理单位发生变更的，应当在变更手续办理完毕之日起30日内报人民防空主管部门备案。建设工程质量监督备案必须包含市人民防空主管部门审核的专项验收文件。

第二十五条 市人民防空主管部门应当严格按照国家、省有关档案管理的规定，将审批、验收防空地下室过程中形成的文字、图纸、技术资料依法归档保存，并将防空地下室纳入人民防空工程进行统计。



第四章 维护使用



第二十六条 人民防空工程是国防工程的重要组成部分。由企业事业组织、社会团体和个人投资建设的人民防空工程，平时由投资者使用、维护、管理，收益归投资者所有；战时由市人民防空主管部门统一安排使用。

第二十七条 人民防空工程的平时维护管理，按下列分工进行：

（一）指挥、通信、主支干道等人民防空工程由市人民防空主管部门负责维护管理并承担费用；

（二）机关、社会团体、企事业等单位的人民防空工程由工程所属单位负责维护管理并承担费用；其他人民防空工程由所有权人或使用单位负责维护管理并承担费用。

第二十八条 人民防空工程维护管理单位、个人必须履行下列义务：

（一）确定专职或兼职人民防空工程维护管理人员；

（二）建立健全制度，定期实施维修保养，保证工程处于良好使用状态，进出口、通风口畅通；

（三）建立维护管理记录，健全工程技术档案，并不得泄露、遗失工程数据、资料、文件等；

（四）落实防火、防汛工作责任制；

（五）接受市人民防空主管部门的监督检查。

第二十九条 人民防空工程的维护管理应当符合《人民防空工程维护管理技术规程》，达到下列标准：

（一）工程结构完好；

（二）工程内部整洁、无渗漏水、空气新鲜、饮用水符合卫生要求；

（三）防护密闭设备、设施性能良好；

（四）风、水、电、通信系统工作正常；

（五）金属、木质部件无锈蚀损坏；

（六）进出口道路畅通，孔口伪装设施完好；

（七）防火、防汛设施安全可靠。

第三十条 禁止下列危害人民防空工程及设施安全或者降低其防护能力的行为：

（一）在危及人民防空工程安全范围内进行采石、取土、爆破、钻探、打桩、挖洞、开沟等降低人民防空工程防护能力的作业；

（二）在人民防空工程机动车辆进出和正常使用的范围内设置障碍或者新建建筑物、构筑物；

（三）向人民防空工程内排放废水、废气或者倾倒废弃物；

（四）毁损人民防空工程孔口的防洪、防灌设施，堵塞或者截断人民防空工程的进排风竖井或者管道；

（五）其他危害人民防空工程及设施安全或者降低人民防空工程防护能力的行为。

第三十一条 市人民防空主管部门应当设立规范的人民防空工程标志牌，注明竣工时间、面积、管理使用单位等。涉及人民防空工程性质、坐标和防护能力等有关数据应当保密。

第三十二条 单位、个人平时利用公用人民防空工程，应当报市人民防空主管部门批准，领取《人民防空工程平时使用证》。

第三十三条 《人民防空工程平时使用证》实行定期审验制度。市人民防空主管部门定期对《人民防空工程平时使用证》进行审验，确保各项管理制度、措施的落实和工程的安全。

第三十四条 使用人民防空工程的单位或个人应当与人民防空工程的所有权人或者维护管理单位签订书面使用合同，载明使用范围、用途、期限及权利义务等内容，并自合同生效之日起15日内报市人民防空主管部门备案。

使用单位、使用功能、使用规模发生变化的，单位或个人必须向市人民防空主管部门办理变更手续。

第三十五条 任何单位和个人不得擅自拆除、改造和报废人民防空工程。确需改造、拆除和报废人民防空工程，应当按照国家、省有关规定，报经相应的人民防空主管部门审查批准。

第三十六条 经批准拆除的人民防空工程，必须按市人民防空主管部门和城市规划行政管理部门定点的位置，由拆除单位限期予以补建。难以补建的，经市人民防空主管部门批准，可不予补建，但必须按照应当补建的人民防空工程面积所需造价支付人民防空工程补偿费，由市人民防空主管部门统一组织建设。

第三十七条 拆除或者报废人民防空工程，应当制定拆除或报废方案，并由具有资质的单位进行作业，确保施工安全。拆除或者报废所需经费由拆除或报废单位承担。



第五章 法律责任



第三十八条 违反本办法第十二条规定，新建民用建筑不建、少建防空地下室的，由市人民防空主管部门依照《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的相关规定，给予警告，责令限期修建、补建或者按照规定缴纳人民防空工程易地建设费，并可按照应建防空地下室面积每平方米40元以上80元以下的标准处以罚款，但最高不超过10万元。

第三十九条 违反本办法第十五条规定，建设单位未按照规定缴纳人民防空工程易地建设费的，由市人民防空主管部门依照《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的相关规定，责令限期缴纳，并按每日2‰的标准加收滞纳金。

第四十条 违反本办法第二十条规定，实施影响人民防空工程建设质量行为的，由市人民防空主管部门和其他有关部门按照《建设工程质量管理条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的相关规定予以处罚。

第四十一条 违反本办法第二十三条规定，防空地下室未经验收交付使用的，由市人民防空主管部门依照《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的相关规定，责令限期改正，并可处以5万元以下罚款。经验收不合格的，责令限期补救完善，逾期不补救完善的，处以1万元以上5万元以下罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失。

第四十二条 违反本办法第三十条规定，由市人民防空主管部门依照《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的相关规定，给予警告，责令限期改正，可以对个人并处五千元以下罚款，对单位并处1万元以上5万元以下罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失。

第四十三条 侵占、挪用或者截留人民防空经费，尚未构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。有关经费应当依法追回。

第四十四条 市人民防空主管部门和其他有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第四十五条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第六章 附 则



第四十六条 本办法自2010年9月1日起施行。2008年12月31日发布的《丽水市人民防空工程管理办法》（丽政令第59号）同时废止。



江苏省无锡市人民政府


无锡市城市管理相对集中行政处罚权试行办法

（2003年5月22日无锡市人民政府第7次常务会议审议通过2003年7月23日无锡市人民政府令第69号发布）



第一章总则

第一条为加强城市管理，维护城市秩序，提高行政执法水平和效能，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于无锡市市区范围。

第三条无锡市城市管理行政执法局（以下简称市执法局）负责本办法的组织实施。区城市管理行政执法局（以下简称区执法局）按照规定的职权负责辖区内的相对集中行政处罚权工作。市、区城市管理行政执法机构受同级执法局的委托，在委托的范围内依法实施行政处罚和采取行政强制措施。

第四条无锡市公安局城市管理治安办公室协同执法局做好城市管理相对集中行政处罚权试点工作。
城管、规划、园林、工商、环保、市政公用、公安等有关行政机关，应当配合执法局做好相对集中行政处罚权工作。

第五条执法局相对集中行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；行使城市规划管理、城市绿化管理、工商行政管理、环境保护管理、市政管理、公安交通管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。

第六条行政处罚权相对集中后，有关行政执法部门不得再行使由执法局集中行使的行政处罚权，仍然行使的，作出的行政处罚决定无效。

第七条执法局所需经费列入同级人民政府财政预算，由财政全额拨款。

第二章市容环境卫生管理

第八条有下列行为之一的，应当责令其纠正违法行为、采取补救措施，可以根据需要扣留作业工具，并给予警告、罚款：
（一）随地吐痰、便溺，乱倒污水，乱扔废弃物的，处以5元以上200元以下罚款；
（二）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的，处以每处10元以上100元以下罚款；
（三）在市区道路两侧临街建筑物的阳台和窗外摆设、堆放、吊挂有碍市容物品的，处以10元以上100元以下罚款；
（四）不按照规定的时间、方式、地点倾倒垃圾、粪便的，处以10元以上200元以下罚款；不按照规定的方式倾倒垃圾、粪便，造成污损的，或者在城市道路、河道两侧倾倒堆放垃圾的，处以200元以上3000元以下罚款；
（五）运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗散的，按照被污染道路的面积，结合污染程度，每平方米处以5元以上10元以下罚款；
（六）临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，施工场地污水污泥外溢，影响市容和环境卫生的，处以500元以上3000元以下罚款；
（七）有关责任单位未按照规定保持建筑物和构筑物外立面整洁的，处以200元以上1000元以下罚款；
（八）将有毒有害垃圾倒入生活垃圾容器内或者任意排放、遗弃的，处以200元以上5000元以下罚款；
（九）在露天场所和公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾等废弃物的，处以20元以上200元以下罚款；
（十）摊点的经营者不能保持周围环境卫生的，处以10元以上200元以下罚款；
（十一）机动车带泥在市区行驶的，处以50元以上500元以下罚款。

第九条清洗车辆污染路面的，责令改正，给予警告，并可处以200元以上2000元以下罚款；车辆装卸货物后不及时清理场地，影响环境卫生的，除责令其纠正违法行为、立即清除、采取补救措施外，处以20元以上200元以下罚款。

第十条未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的，责令其限期处理或者予以没收，并可处以每只10元以上50元以下罚款。

第十一条有下列行为之一的，责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：
（一）擅自设置户外广告、户外标语牌、画廊和牌匾，影响市容的，处以500元以上5000元以下罚款；
（二）擅自在街道两侧和公共场所堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的，处以违法占地面积每天每平方米5元以上50元以下罚款；
（三）擅自拆除环境卫生设施或者未按照批准的拆迁方案进行拆迁的，处以5000元以下罚款；
（四）擅自设置商亭、摆摊设点，影响市容的，处以50元以上1000元以下罚款。

第十二条在公共场地乱搭亭棚，影响市容的，责令改正，给予警告，并可处以200元以上2000元以下罚款。

第十三条对不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施的，由执法局会同规划局责令限期改造或者拆除，逾期未改造或者拆除的，经批准后，由执法局组织强制拆除，并可处以5000元以下罚款。

第十四条各类损坏卫生设施及其附属设施的，责令其恢复原状，并可处以被损坏设施造价的1至3倍的罚款。

第十五条不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按照规定完成清运、处理垃圾和粪便的，责令纠正违法行为、采取补救措施并给予警告，并可处以100元以上5000元以下罚款。

第三章城市规划管理

第十六条未经规划部门批准，擅自占用市区广场及道路搭建建筑物、构筑物或其他设施的，责令限期拆除。

第十七条未经规划部门批准，在道路两侧建筑物上开门、开窗、进行门面装修、擅自悬挂店招店牌，影响城市景观的，责令恢复原状或者限期拆除，并可处以1000元以下罚款。

第十八条住宅小区、新村内、街巷两侧未经规划部门批准，擅自搭建建筑物、构筑物或者其他设施，责令限期拆除。

第十九条本章规定需拆除的，可责令行为人在一定期限内自行拆除；逾期不拆除的，由执法局依法组织强制拆除。

第四章城市绿化管理

第二十条有下列损害城市绿化及其附属设施行为之一的，责令改正，予以警告，并可处以50元以上200元以下罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任：
（一）在绿地内堆放杂物、擅自采花摘果、采折种条，损毁花木的；
（二）向城市绿地内倾倒生活垃圾、建筑垃圾、有害废水等废弃物的；
（三）在树木上缠绕绳索、钉钉的；
（四）其他损坏城市绿化及其配套设施的行为。

第二十一条擅自移伐、截干树木的，责令改正，予以警告，并可处以损失费1倍以上5倍以下罚款。

第二十二条擅自变更或者占用城市绿化用地，责令改正，予以警告，并可处以所变更或者占用城市绿化用地面积每平方米500元以上1000元以下罚款。

第二十三条擅自在城市公共绿地及其外围20米范围内开设商业服务摊点的，责令限期迁出或者拆除，造成损失的，应当负赔偿责任；对不服从管理的，给予警告，并可处以1000元以上5000元以下罚款。
本章所列违法行为发生在公园、风景名胜区、单位内部等地区，或者涉及古树名木的，仍由相关行政管理部门管理。

第五章工商行政管理和环境保护管理

第二十四条在城市道路、公共场所、新村小区和市场外围，无合法固定经营场所从事无照经营活动，责令其停止经营活动，可以查封、扣押其专门用于从事无照经营活动的财物，并视情节轻重给予下列处罚：
（一）没收非法所得；
（二）对从事个体经营的无照经营者，处以500元以下罚款。
以上各项处罚，可单处也可以并处。

第二十五条违反噪声污染防治管理规定，有下列行为之一的，责令改正，并可处以100元以上1000元以下罚款：
（一）在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客的；
（二）在市区噪声敏感建筑物集中区域内，使用高音广播喇叭或在服务加工活动中产生噪声污染环境的。

第二十六条在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的，责令停止违法行为，处以20000元以下罚款。

第六章市政和公安交通管理

第二十七条在城市道路范围内有下列行为之一的，责令限期改正，并可处以1000元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）未经批准擅自占用或者挖掘城市道路的；
（二）未经批准擅自利用城市道路设置广告牌、招贴牌的；
（三）在桥面停放或者在人行道停放、行驶汽车的。

第二十八条城市道路上禁止下列行为：
（一）直接在路面搅拌水泥砂浆、混凝土或者其他拌合物的；
（二）未经批准擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物的；
（三）擅自修筑出入通道口或者改变城市道路使用性质的；
（四）烧、砸、轧、泡或者污染、腐蚀道路的；
（五）未在施工地段设置防护围栏和必要导向标志以及指路牌的；
（六）占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的；
（七）其他损坏城市道路的行为。

第二十九条有第二十八条行为之一的，视情节轻重，责令限期改正，造成损失的，依法承担赔偿责任；并可以按照下列标准处以罚款：
（一）情节轻微，或造成100元以上1000元以下损失的，处以100元以上500元以下罚款；
（二）情节一般，或造成1000元以上5000元以下损失的，处以500元以上5000元以下罚款；
（三）情节严重，或造成5000元以上损失的，处以5000元以上20000元以下罚款。

第三十条在公共场所不按规定停放非机动车辆的，给予警告或者处以5元以下罚款。

第七章工作配合与协调

第三十一条市执法局可以根据市政府的规定对重点地区、重要活动、重大事件组织执法活动。

第三十二条市执法局视执法任务需要可以统一调度指挥区执法大队，区执法局应当服从；区因执法任务需要临时增加执法人员的，可报请市执法局予以调度。

第三十三条有关部门在办理下列内容行政审批时，应当将审批结果抄告市执法局：
（一）设置户外广告设施及在市区道路两侧和公共场所搭建建筑物、构筑物或者设置店招店牌和灯光等其他设施的，市规划、市政部门在批准后应当将结果抄告市执法局；
（二）在市区设置临时市场和摊点，在道路两侧设公共广告栏的，市规划、工商等部门在批准后应当将结果抄告市执法局；
（三）对占用市区道路的，市公安、市政等部门在批准后应当将结果抄告市执法局；
（四）在市区城市道路两侧和新村小区动用绿地的，市园林绿化部门在批准后应当将结果抄告市执法局；
（五）市政府规定应当抄告市执法局的其他事项。
对前款规定以外的事项，市有关部门认为需抄告市执法局的，应当抄告市执法局；市执法局依法履行执法职责时，需要了解未经抄告事项的，可向市有关部门查询;市有关部门应当予以配合，及时告知有关情况。

第三十四条市执法局在执法过程中发现行政违法行为属于城管、规划、园林、工商、环保、市政公用、公安等部门处罚范围的，应当及时告知有关行政部门处理。
城管、规划、园林、工商、环保、市政公用、公安等部门在执法过程中发现行政违法行为属于执法局处罚范围的，应当及时告知执法局处理。

第三十五条执法局查处案件时，发现该案件可能涉及赔偿的，应当及时通知有关行政管理机关。
执法局应当通知相关行政管理机关而不通知的，违法行为人应承担的赔偿责任由执法局承担。

第八章执法与监督

第三十六条执法局应当坚持公正执法、文明执法，严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定实施行政处罚，确保行政处罚决定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当。

第三十七条执法局应当建立行政执法人员定期交流、轮岗制度，实行行政执法责任制和评议考核制，提高行政执法水平和效率，实行政务公开。

第三十八条市执法局发现区执法局对行政违法行为应当查处而未查处的，应当责令其依法查处，必要时也可直接查处；发现区执法局对行政违法行为查处有错误的，应当责令其改正。

第三十九条行政执法人员必须经培训考核合格，取得行政执法资格。执行公务时应当统一着装，佩戴统一执法标志并出示有效的执法证件。

第四十条对同一违法行为违反本办法若干处罚规定的，执法局按其中处罚最重的一项规定进行处罚。
给予行政违法行为人罚款处罚的，应当依法实行罚缴分离。

第四十一条公民、法人或者其他组织对市执法局作出的行政处罚决定不服的，可以向市人民政府申请行政复议；对区执法局作出的行政处罚决定不服的，可以向区人民政府申请行政复议，也可以向市执法局申请行政复议。
公民、法人或者其他组织对行政处罚决定或者复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

第四十二条任何单位和个人拒绝、阻碍行政执法人员依法执行职务，尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条执法局实施行政处罚，有下列情形之一的，根据情节轻重，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予批评教育、调离岗位或行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）没有法定行政处罚依据的，擅自改变行政处罚种类、幅度或者违反法定行政处罚程序的；
（二）截留、私分或者变相私分罚款、没收的违法所得或者财物的；
（三）行政执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。

第九章附则

第四十四条本办法自2003年10月1日起施行。