商业秘密的权利主体/唐青林

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国家教育委员会职称改革工作领导小组办


国家教委所属高等学校实行《图书、资料专业职务试行条例》的实施细则（试行）

1987年6月16日，国家教委职称改革工作领导小组办公室


第一章 总 则
第一条 为加强委属高等学校图书资料专业队伍建设，做好委属高等学校图书资料专业职务聘任或任命工作，根据中央职称改革工作领导小组转发的文化部《图书、资料专业职务试行条例》、《关于〈图书、资料专业职务试行条例〉的实施意见》和国家教委下发的《关于国家教委所属高校教师以外专业技术职务聘任制工作的几点意见（试行）》，结合委属高等学校实际情况，特制订本实施细则。
第二条 高等学校图书资料专业职务是高等学校图书馆（及分馆、资料室、情报室等）根据业务工作的需要而设置的专业工作岗位。图书资料专业职务设研究馆员、副研究馆员、馆员、助理馆员、管理员。
第三条 高等学校图书资料专业职务应有合理的结构比例，与所承担的任务及按任务确定的编制相适应，由高等学校根据本校实际工作需要在规定的限额内确定。

第二章 专业职务基本职责
第四条 根据高等学校的实际情况，规定图书资料各级专业职务的职责范围如下：
1．管理员承担书刊资料采访及交换、编目、目录组织、书库管理、阅览室管理、书刊资料借阅等业务的辅助性工作。
2．助理馆员承担书刊资料采访及交换、分编、书目资料编辑、参考咨询、情报服务等业务的助手工作，或承担目录组织、书库管理、阅览室管理、书刊资料借阅等业务工作，或协助上级专业人员从事其他业务工作。
3．馆员承担书刊资料采访及交换、分编、书目资料编辑、参考咨询、情报服务、文献课教学等业务工作；或根据需要，管理一个业务部门（图书馆、分馆、资料室、情报室等），指导助理馆员和管理员的工作。
4．副研究馆员主持书刊资料采访、分编、参考咨询、情报服务、文献资料编辑和研究、文献课教学等业务工作并进行审核；或根据需要，管理一个业务部门（图书馆、分馆、资料室、情报室等），主持制订业务建设规划、业务工作条例和细则及规章制度等，指导下级专业人员的业务提高。
5．研究馆员承担副研究馆员职责范围的工作以及副研究馆员职责范围以外要求更高的工作，主持高水平的科研、服务工作项目，指导下级专业人员的业务提高，解决重大业务问题。
第五条 高一级专业职务与低一级专业职务之间，在职责上可以交叉，各高等学校应当根据本校的任务确定具体岗位设置，并明确岗位的职责，制定岗位职责规范。

第三章 专业职务任职条件
第六条 高等学校图书资料专业人员必须拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，忠于人民教育事业，热爱图书资料情报工作，遵纪守法，品行端正，有良好的职业道德，积极做好本职工作。
第七条 大学专科或中等专业学校毕业，见习一年期满合格；或职业高中毕业并从事专业工作二年以上者，初步掌握图书资料某项业务的基础知识、工作方法和技能，经考察证明能够履行管理员的职责，可聘任为管理员。
第八条 获得硕士学位或研究生班毕业；获得学士学位或大学本科毕业见习一年期满合格；大学专科毕业担任管理员一至二年；中专毕业担任管理员四年以上者，具有本专业一定的基础理论和专业知识，具有一定工作能力，掌握图书资料有关工作方法和技能，根据工作需要初步掌握一门外语（或古汉语、少数民族语文），经考察证明能够履行助理馆员的职责，可聘任为助理馆员。
第九条 获得博士学位；获得硕士学位担任助理馆员两年左右；获研究生班毕业证书或第二学士学位证书，担任助理馆员二至三年；大学本科毕业，经专业干部进修班培训半年至一年，成绩合格，担任助理馆员三年以上；大学本科、专科毕业担任助理馆员四年以上者，系统地掌握图书资料情报或其他某专业的基础理论和专业知识，具有独立工作能力，熟练掌握有关业务，根据工作需要，掌握一门外语（或古汉语、少数民族语文），经考察证明能够履行馆员的职责，可聘任为馆员。
第十条 博士学位获得者担任馆员二至三年，或具有大学本科毕业以上学历担任馆员五年以上者，具有较广博的科学文化知识，对图书馆学、情报学或其他某学科有系统的理论知识和较深的研究，有一定水平的论著，根据工作需要熟练掌握一门外语（或古汉语、少数民族语文），工作经验比较丰富，经考察证明能够履行副研究馆员的职责，可聘任为副研究馆员。
第十一条 具有大学本科毕业以上学历，担任副研究馆员五年以上者，具有广博的科学文化知识，对图书馆学、情报学或其他某学科有系统的研究和突出的成果，有较高水平的论著、译著，熟练掌握一门外语（或古汉语、少数民族语文），工作经验丰富，在本专业有一定影响，经考察证明能够履行研究馆员的职责，可聘任为研究馆员。
第十二条 对担任高等学校图书资料专业职务的人员均有一定的外语（或古汉语、少数民族语文）要求，由各高等学校负责组织考试或考核。
第十三条 对不具备规定学历的人员聘任或任命图书资料专业职务，按照有关规定办理。
第十四条 对确有真才实学，工作成绩卓著，贡献突出或具有特殊业务技能的专业人员，其专业职务聘任可以不受学历、外语、工作年限等规定的限制，但需具备其他任职条件。

第四章 评审、聘任或任命
第十五条 国家教委成立图书资料专业职务评审委员会，下设学科评议组，负责评定委属高校高、中级图书资料专业职务任职资格。各委属高校的专业技术职务评审委员会下设图书资料专业职务评议组，负责评定图书资料专业人员初级职务任职资格。部分委属高校的专业技术职务评审委员会，经国家教委职称改革工作领导小组批准，有权评定图书资料专业人员高、中级或初级职务任职资格。
第十六条 国家教委图书资料专业职务评审委员会设主任1人，副主任1至2人，委员9至11人。主任、副主任由具有较高水平的专家和教育行政负责人担任。高级职务专家应不少于全体委员的2／3，研究馆员（教授）应不少于全体委员的1／2。
图书资料专业职务评审委员会下设的学科评议组成员为5至7人，设组长1人，副组长1人，由高级职务专家组成，其中研究馆员（教授）一般不得少于1／2。评审组织中要尽量吸收优秀的中青年专家参加。
图书资料专业职务评审委员会下设秘书组，负责评审材料的准备、组织工作及承办日常事务。
第十七条 图书资料专业职务评审委员会和学科评议组召开评审会议必须有全体成员的2／3以上（含2／3）出席，其评审结果方为有效。
第十八条 学科评议组应以民主程序进行工作。对被评审人的评议意见，应在充分讨论的基础上，经无记名投票，赞成票数超过全体成员的1／2方为通过。
图书资料专业职务评审委员会对学科评议组的评议意见进行评审。如有不同意见，可以按无记名投票方式表决，赞成票数超过全体成员的1／2方为通过。
第十九条 各高等学校评审图书资料专业人员任职资格时，应坚持标准，保证质量，全面考核，择优晋升。其任职条件的掌握，要坚持思想政治条件与业务条件并重，正确处理理论与实践等关系，防止片面性。思想政治条件的考核，应在学校党委的领导下，按照党的政策，由所在单位在平时考察的基础上进行。经上级主管部门审核，思想政治上不符合条件的，不能聘任或任命图书资料专业职务。凡不能全面地、熟练地履行现职务职责，不积极承担分配的工作任务，均不应推荐聘任或任命高一级图书资料专业职务。
第二十条 凡在高等学校图书资料情报部门从事图书、资料、情报业务工作或业务管理工作的专业人员，符合规定的任职条件，能够履行相应职务的职责，经相应的评审组织评定，可聘任或任命相应的图书资料专业职务。
第二十一条 在高等学校图书资料情报部门专职从事计算机、缩微、声像、古籍修复等技术工作及专职从事研究、教学、翻译、编辑等专业工作的人员，可根据具体情况，分别经相应的评审组织评定，在主管部门下达的限额内，聘任或任命有关职务系列的专业技术职务。
第二十二条 高等学校图书资料专业职务的聘任或任命工作应根据工作岗位需要，一般由单位负责人依据图书资料专业人员任职条件推荐提出任职人选，经相应评审组织评定，然后按照限额由校（院）长聘任或任命。聘任或任命时，向受聘任人员颁发聘书或任命书，任期一般为2至4年，可以连聘连任。任职人员在任职期间领取相应的职务工资。
第二十三条 原来长期从事专业技术工作，因工作需要担任图书资料情报部门行政领导的专业人员，能够履行相应职务的职责，并经相应的评审组织评定，可在规定的限额内，聘任或任命相应的专业职务。兼职期间的工资待遇，按兼职中较高的职务工资标准执行。
第二十四条 已获得图书资料专业职称的合格人员，在聘任或任命相应职务时，一般不再重新评审其任职资格。
1983年9月1日前，经过职称评定组织评定了相应职称，并已上报到有关部门“待批”或“待授”的人员，在这次聘任工作中，可与已取得相应职称的人员同样对待。
教师或其他专业技术人员调做图书资料情报工作，原具有职称的，经考察，能够履行图书资料相应职务职责，可聘任或任命相应的专业职务。
第二十五条 高等学校图书资料专业人员应坚决执行国务院有关离退休的规定。高等学校图书资料专业人员已达到离退休年龄，除按照国务院国发〔1983〕141号和国发〔1983〕142号文件规定办理延长退休年限外，应办理离退休手续。在这次聘任工作中，达到规定离退休年龄又符合较高一级专业职务任职条件的图书资料专业人员，可先经任职资格评审，确定相应专业职务，再办理离退休手续。
第二十六条 各高等学校要建立健全图书资料专业人员的业绩考核制度，对任职人员的业务水平、工作态度、履行相应职务职责的实际工作能力和贡献进行定期或不定期的考核，记入业务档案，作为提职、调薪、奖惩和能否续聘的依据。
第二十七条 对未聘任的人员，应区别情况，妥善安排。要鼓励他们到其他单位应聘或任职。在此期间，未聘任人员应做好原单位安排的临时工作，待遇按劳动人事部门有关规定办理。
第二十八条 评审、聘任或任命图书资料专业人员，应加强思想政治工作，坚持原则，秉公办事，发扬民主，认真掌握政策。对于违背政策、搞不正之风的，对于弄虚作假、骗取职务的，均应严肃处理。

第五章 附 则
第二十九条 本实施细则适用于国家教委所属高等学校。国家教委直属事业单位可参照执行。
第三十条 本实施细则的解释权属国家教委。


国家人口和计划生育委员会


国家人口计生委关于印发《国家人口计生委事业单位国有资产管理实施细则（试行）》的通知

人口财务函〔2011〕69号


各直属、联系单位：

　　《国家人口计生委事业单位国有资产管理实施细则（试行）》已经国家人口计生委2011年3月9日第56次委主任会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。

　　附件：《国家人口计生委事业单位国有资产管理实施细则（试行）》

二○一一年三月十七日

国家人口计生委事业单位国有资产管理
实施细则（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强国家人口计生委事业单位国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，保障国有资产的保值增值，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》(财教[2008]13号)、《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》（财教[2008]495号）、《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》（财教[2009]192号）、《党政机关公务用车配备使用管理办法》（中办发【2011】2号）及有关制度规定，特制定本实施细则。
第二条 国家人口计生委执行事业单位会计制度的直属事业单位及参照公务员管理的单位（以下简称各事业单位）适用本实施细则。
第三条 本实施细则所称国有资产是指各事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等经济资源的总称。其来源包括:财政资金购置的、按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的、无偿调拨的、接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。
第四条 国家人口计生委财务司（以下简称财务司）是国家人口计生委事业单位国有资产管理的职能部门，对直属事业单位国有资产实施监督管理。其主要职责是：制定国家人口计生委事业单位国有资产管理实施细则并组织实施；组织事业单位国有资产的清查、登记、统计汇总及日常清产核资工作；审核或审批事业单位有关资产配置、使用、处置事项；向财政部报告有关事业单位国有资产管理工作；对直属事业单位国有资产管理情况进行监督检查。
第五条 各直属事业单位应明确本单位国有资产管理机构和工作人员，对本单位的国有资产实施具体管理。主要职责是：贯彻执行国家国有资产管理有关规定；制定本单位国有资产管理办法并组织实施；组织本单位做好国有资产购置、使用、处置等方面管理工作；接受财务司的监督指导，按时报告本单位国有资产情况。
第六条 事业单位国有资产管理的基本原则：从严控制，合理配置；权属清晰，安全完整；资产管理与预算管理、财务管理、政府采购相结合。

第二章 资产配置

第七条 当现有资产不能满足履行职能需要时，各事业单位可通过购置、调拨和接受捐赠三种方式配置资产。财政部、国家人口计生委按照中央事业单位资产配置标准确定事业单位现有资产能否满足履行职能需要。
第八条 资产购置按资金来源可分为财政性资金购置和非财政性资金购置。
第九条 财政性资金购置资产实行预算管理，应遵循以下程序：
（一）根据固定资产存量及经费额度等情况，编制下一年度的国有资产购置预算报财务司审核，内容包括拟购置资产的品目、数量、经费预算等，并于部门预算“一上”前上报财务司。
（二）国有资产购置预算经财务司审核后列入年度部门预算，报财政部审批。
（三）根据财政部批复的预算，按照政府采购的有关规定及工作程序，对资产实施采购。
第十条 非财政性资金购置资产须报国家人口计生委审批：
（一）单价或批量总价50万元以上的资产，需提供购置申请、人员编制、在岗情况及现有同类资产情况。
（二）购置交通工具或房地产，需提供购置申请、人员编制、在岗情况、现有交通工具和房地产情况。
（三）根据国家人口计生委的批复，按照政府采购的有关规定及工作程序，对资产实施采购。
第十一条 各事业单位公务用车实行编制管理，使用各类资金购置或通过调拨、接收捐赠等其他渠道获得的各类机动车辆，应全部纳入编制管理。公务用车的配置应严格执行国家制定的配车标准，车辆的更新须待原车辆办理完处置手续后方可申请。公务用车的采购应按照本章第九条、第十条执行。
第十二条对于各事业单位长期闲置、超需求、超标准配置的资产，财务司将根据有关规定进行调拨。
第十三条 对于资产购置、资产调拨及接受捐赠等方式获得的资产，各事业单位国有资产管理机构应及时办理验收入库手续，严把数量、质量关，验收合格后送达具体使用机构并根据资产的相关凭证或文件及时进行账务处理；自建资产应及时办理竣工验收、竣工财务决算编报，按要求办理资产移交和产权登记手续。
第十四条 国有资产更新年限在最低使用年限内不得更新，其中，公务用车最低使用年限不得低于8年，超过8年能够继续使用，应当继续使用；专用设备（如印刷设备）最低使用年限不低于10年；电器、通讯、电子设备和各种维修设备（包括计算机、打印机、传真机、复印机、打字机、电视机、录相机、影碟机、收录机、摄相机、照相机、电风扇、空调机、电冰箱、洗衣机、无线上网设备等）最低使用年限不低于5年。软件资产作为计算机及其外围设备类登记入账并管理，有授权期限的软件到期后，及时停止使用并办理报废处置手续；无授权期限的软件，失去使用价值后及时办理报废处置手续；五万元以上的软件使用年限不低于3年。家具（包括办公桌、办公椅、文件柜、沙发、地毯等）使用年限不低于5年。使用频率高，实际工作量已超过厂商规定最大工作量的设备，可视具体情况，适时申请更新。在使用年限内损坏，确实无法修复或修复缺乏经济性的，有关单位提供技术鉴定证明，经本单位资产管理机构审核后报本单位领导批准，该资产的更新方可纳入国有资产购置预算。

第三章 资产使用

第十五条 资产使用包括单位自用和对外投资、出租、出借、担保抵押等方式。
第十六条 单位自用资产的管理要求：
（一）建立验收、领用、使用、保管和维护等内部管理流程，
加强日常管理。
（二）建立资产账卡和信息化管理制度，将资产变动情况及时登记入账，并录入资产管理信息系统。
（三）建立定期（每年不得少于一次）清产核资制度，对清查中发现的问题应及时查明原因并予以纠正，保证账账、账卡、账实相符。
（四）建立领用交还制度，工作人员配置资产应及时办理领用手续，离退、调离时须先办理资产交还手续，再到有关部门办理离职手续。
（五）建立责任追究制度，使用人应经常对个人使用的资产进行保养，减少资产的非正常损耗。因个人疏忽造成资产损坏或丢失的，视情节严重程度给予赔偿。
(六)建立统计报告制度，资产管理部门应定期向本单位领导报告资产管理情况，并根据要求向财政部和国家人口计生委上报资产统计报告，全面真实反映本单位资产使用以及变动情况。
(七)加强公务用车的日常使用管理，严格按照规定用途使用公务用车，建立健全公务用车使用管理的各项规章制度，降低使用和维护成本。
第十七条 对外投资、出租、出借、担保抵押资产的管理要求：
(一)资产对外投资、出租、出借、担保抵押，应当符合有关法律、行政法规的规定，并通过可行性论证。原则上各事业单位国有资产不得出借给人口计生委系统以外的单位，国有资产出租一般不得超过五年，超过五年需要继续出租的，需按照本细则规定重新报批。
(二)对外投资、出租、出借、担保抵押资产价值50万元以下的，由各事业单位资产管理机构审核后报本单位领导批准；50万元（含）-800万元的，报国家人口计生委审批；800万元（含）以上的，经国家人口计生委审核后报财政部审批。
（三）申报国有资产对外投资、出租、出借、担保抵押等事项时，应按照有关要求附相关材料（见第十六条），并按第十四条第二款审批权限予以申报。
（四）各事业单位应当对本单位对外投资、出租、出借、担保抵押的资产实行专项管理，同时在单位财务会计报告中对相关信息进行披露。
（五）各事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借担保抵押等取得的收入应当纳入单位预算，统一核算，统一管理。
（六）各事业单位不得以营利为目的对外出租出借公务用车。
第十八条 各事业单位申报国有资产对外投资、出租、出借、担保抵押等事项，应当附以下材料：
（一）本单位对外投资、出租、出借、担保抵押的书面申请。
　 （二）本单位拟同意利用国有资产对外投资、出租、出借、担保抵押的会议决议或会议纪要复印件。
（三）本单位进行对外投资、出租、出借、担保抵押的可行性分析报告。
（四）本单位法人证书复印件、拟合作方（如有合作方）法人证书复印件或企业营业执照复印件、个人身份证复印件等。
　（五）拟对外投资、出租、出借、担保抵押资产的价值凭证及权属证明，如购货发票或收据、工程决算副本、国有土地使用权证、房屋所有权证、股权证等凭据的复印件（加盖单位公章）；运用实物资产进行对外投资及出租应提供资产评估报告。
（六）本单位与拟合作方（如有合作方）签订的合作意向书、协议草案或合同草案。　
（七）拟创办经济实体的章程和工商行政管理部门下发的企业名称预先核准通知书。
（八）本单位上年度财务报表。
　（九）经中介机构审计的拟合作方（如有合作方）上年财务报表。
（十）其他材料。


第四章 资产处置

第十九条 资产处置，是指各事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。处置方式包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。资产处置的范围包括：
（一）闲置资产。
（二）因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产。
（三）非正常损失的资产。
（四）对外投资、担保抵押发生损失。
（五）已超过使用年限无法使用的资产。
第二十条 资产处置的管理要求：
（一）拟处理的资产应产权清晰。
（二）审批权限为，单位价值或批量价值50万元以下的，由各事业单位资产管理机构审核后报本单位领导批准，并于批准之日5个工作日内将批复文件（三份）报国家人口计生委备案；单位价值或批量价值在50万元（含）到800万元之间的，由国家人口计生委审批，并报财政部备案；800万元（含）以上的，经国家人口计生委审核后报财政部审批。
（三）资产处置应按以下程序办理：
1.填写《国有资产处置申请表》并附相关材料（见第十九条），按照第十六条第二款审批权限进行申请。
2.财务司对申报处置材料进行合规性、真实性等审核后， 按审批权限予以批复或报财政部审批。
3.根据财务司的批复，组织对拟处置的资产进行评估，评估结果报财务司备案。
4.按有关规定对申报处置的国有资产进行公开处置。
5.按照现行事业单位财务和会计制度的有关规定进行账务处理。财务司对国有资产处置事项的批复，以及各事业单位处置国有资产报国家人口计生委的备案文件，应作为各事业单位办理产权变动和进行账务处理的依据。
（ 四）处置收入是指在出售、出让、转让、置换、报废报损等处置国有资产过程中获得的收入，包括出售实物资产和无形资产的收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入、保险理赔收入、转让土地使用权收益等，原则上在扣除相关税金、评估费、拍卖佣金等费用后，应按照有关规定上缴中央财政，实行“收支两条线”管理。其中各事业单位利用国有资产对外投资形成的股权（权益）的出售、出让、转让收入，按以下规定办理：
1.利用现金对外投资形成的股权（权益）的出售、出让、转让，属于收回对外投资，股权（权益）出售、出让、转让收入纳入单位预算，统一核算，统一管理。
2.利用实物资产、无形资产对外投资形成的股权（权益）的出售、出让、转让收入，按以下情形分别处理：
(1)收入形式为现金的，扣除投资收益，以及税金、评估费等相关费用后，上缴中央国库，实行“收支两条线”管理；投资收益纳入单位预算，统一核算，统一管理。
(2)收入形式为资产和现金的，现金部分扣除投资收益，以及税金、评估费等相关费用后，上缴中央国库，实行“收支两条线”管理，资产由本单位统一管理。
3.利用现金、实物资产、无形资产混合对外投资形成的股权（权益）的出售、出让、转让收入，按照本条第1.、2.项的有关规定区分后分别管理。
(五)各事业单位应上缴的国有资产处置收入，根据实际情况，按以下方式上缴：
1.已开设中央财政汇缴专户的预算单位，按照财政部非税收入收缴制度有关规定，在取得处置收入后2个工作日内，全额缴入中央财政汇缴专户。
2.未开设中央财政汇缴专户的预算单位，在取得处置收入后2个工作日内，全额直接缴入人口计生委中央财政汇缴专户。
第二十一条 各事业单位申请处置单位价值或批量价值50万元以上国有资产时，应根据财政部规定附以下材料：
（一）资产处置申请材料。
（二）《中央级事业单位国有资产处置申请表》。
（三）拟处置资产的价值凭证及权属证明，如购货发票或收据、资产卡片、工程决算副本、国有土地使用权证、房屋所有权证、股权证等凭据的复印件（加盖单位公章）。
（四）出售、出让、转让的需提供转让方案，内容包括资产的基本情况，处置的原因、方式等及处置资产的评估报告。对外捐赠的提供需捐赠报告，内容包括：捐赠事由、途径、方式、责任人、资产构成及其数额、交接程序等。未到资产使用最低年限提前报废、报损的需提供技术鉴定书。对外投资、担保（抵押）申请损失处置需提供被投资单位的清算审计报告及注销文件、债权或股权凭证、形成呆坏账的情况说明和具有法定依据的证明材料；货币性资产损失核销需提供债务人已被依法宣告破产的证明、提供宣告破产的民事裁定书以及财产清算报告、注销工商登记或吊销营业执照的证明、政府有关部门决定关闭的文件等材料。
（五）其他材料。

第五章 监督检查
第二十二条 国家人口计生委负有对各事业单位国有资产实施日常监督和专项检查的职责。各事业单位资产管理部门负有对本单位国有资产资产监督检查的职责。
第二十三条 坚持审计监督、纪检监察监督、财务司监督和各事业单位内部监督相结合，事前监督、事中监督与事后监督相结合，日常监督与专项治理相结合。
第二十四条 各事业单位违反本实施细则规定的，国家人口计生委根据财政部的有关规定，视情节轻重暂停或取消其年度资产购置计划的申报资格。有违法犯罪行为的依照有关法律追究其法律责任。
　　 第二十五条 各事业单位应依照《中华人民共和国企业国有资产法》等企业国有资产监管的有关规定，加强对所投资全资企业和控股企业的监督管理。

第六章 附　则

第二十六条 执行民间非营利组织会计制度的事业单位中占有、使用国有资产的参照本实施细则执行。
实行企业化管理并执行企业财务和会计制度的事业单位，以及各事业单位所办的全资企业和控股企业，按照企业财务及国有资产管理的有关规定实施监督管理。
第二十七条 对涉及国家安全的国有资产配置、使用、处置等管理活动，要按照国家有关保密制度的规定，做好保密工作，防止失密和泄密。
第二十八条 本实施细则由国家人口计生委财务司负责解释。
第二十九条 本实施细则自2011年4月1日起试行。