2009年广播影视科技工作要点
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2009年广播影视科技工作要点
国家广播电影电视总局
2009年广播影视科技工作要点
2009年广播影视科技工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和全国宣传部长会议精神，按照全国广播影视局长会议的部署，以科学发展观统领广播影视科技工作全局，围绕中心、服务大局，着力提高安全播出能力、公共服务能力、内容传播能力、科技创新能力和技术监管能力，继续推动广播影视大发展大繁荣。
一、强化安全运行管理，构建完善安全运行保障体系
进一步完善安全播出运行质量管理和保障体系，提高安全播出水平，着重做好重要节日、重大活动、重点时段的安全播出工作。加强安全播出运行质量监督，加快出台安全播出管理规范，大力推进安全播出运行管理考评工作。加强重点设施的安全播出保障能力建设，加快技术更新改造，完善播出、应急备份、调度指挥、监测等技术系统，通过高新技术提高安全播出保障能力。继续开展风险评估、等级保护等信息安全工作，编制各专业风险评估指南和制定等级保护标准。进一步加强安全播出薄弱环节管理，制定管理办法，建立协调机制，落实工作责任，消除影响安全播出隐患。做好人员培训，加强安全播出管理政策规范操作技能、应急处置、应知应会等培训，提高应急处置能力。
二、全力推进重点工程，构建完善广播影视公共服务体系
紧紧围绕社会主义新农村文化建设的总体要求，着眼于保障农村群众广播影视基本权益，按照“技术先进、安全可靠、经济可行、保证长效”的原则，统筹各种技术方式和手段，加快完善覆盖网络和技术保障体系，全力推进村村通、西新和农村电影放映等重点工程，研究建立长效机制，加快实现由工程建设向农村公共服务体系建设的转变。
继续推进村村通工程。以直播卫星应用为重点，加快20户以上已通电自然村“村村通”工程建设。力争提前完成“十一五”规划任务，同时着手编制20户以下“村村通”的建设方案。继续推进广播电视节目无线覆盖工程，巩固中央广播电视节目无线覆盖任务去年已提前完成的成果，加强运行维护、监测和管理，确保覆盖效果。各省、地市、县要按照国办发（2006）79号文的要求，抓紧做好本级广播电视节目的无线覆盖工程规划和建设，大力提高农村地区广播电视无线覆盖水平。妥善处理好直播卫星和其他技术方式特别是有线电视的关系，既要保证公共服务，又要充分考虑各地差异，坚持区别对待、分类指导。结合村村通工程建设，继续推进县乡广播电视垂直管理。继续做好辽宁试点，总结经验，推动利用广电有线网络和直播卫星建立农村公共信息服务平台。
继续推进西新工程建设。争取年底完成西新工程第四期第一阶段工程建设任务，扎实推进第二阶段工程建设，同时着手编制下一期方案。不断加强运行管理和监测调度，确保西新工程发挥实效。
继续推进农村电影放映工程。以推广数字化放映为重点，加大资金投入力度，完善体制机制，力争新增1万个以上农村数字电影放映队，基本实现700万场次的公益放映目标。
三、加快推进数字化，构建完善现代广播影视传播体系
以数字化为龙头，运用高新技术提升传统媒体，运用高新技术发展新兴媒体，统筹无线、有线、卫星、互联网等各种传播手段，坚持技术改造与业务开发并重、建设网络与完善服务并重，努力推进广播影视数字化、网络化、现代化，加快构建传输快捷、覆盖广泛、安全可靠的广播影视传播体系。
加快发展高清电视。推进现有电视频道节目实现标清电视与高清电视同播，逐步实现标清电视向高清电视的过渡。大力加强高清节目制作，加快现有演播室和制播系统的高清化改造，加强数字高清节目制播能力建设。加快高清电视节目储备，从单个系统、个别栏目制作高清节目，向全台高清系统转换，注重培养高清节目制作人才，为高清频道的开办奠定坚实的基础。推动标清电视与高清电视同播，鼓励有条件的电视台把现有的频道节目以标清与高清两种方式同时播出，增加高清频道和节目内容。加快制订传输高清电视的有关政策和管理办法，统筹有线网络、地面无线、直播卫星等多种传输覆盖手段，推动高清电视通过各种途径进入千家万户。加快制订高清接口标准、音视频编码标准、版权保护标准等，大力推动高清电视接收终端的普及，促进我国高清电视健康快速发展。
继续推进电台电视台数字化网络化改造。以数字节目生产为核心，加快改造工艺流程，改进运行和管理方式，提高节目制作播出的质量和效率；盘活已有节目资源，生产多种格式、多种形态的节目内容，满足多种播出平台和传播手段对节目内容的需求。
继续推进有线电视数字化。加快数字化整体转换和网络双向化改造步伐，积极采用硬盘机顶盒等方式，推动有线电视向双向、交互、多功能发展，提升网络业务承载能力和竞争能力。建立完善有线数字电视服务体系和质量监管体系。把以人为本、用户至上放在更加突出的位置，加强业务开发，丰富业务形态，拓展服务领域，完善服务规范，制订《有线数字广播电视服务管理暂行规定》，加快建立与数字化相适应的有线电视技术体系、业务体系、服务体系和管理体系。
加快无线广播电视数字化步伐。充分利用现有无线台站资源，实施地面数字电视覆盖工程，按照“全国统一技术平台、统一规划、统一建设、统一运行管理”的要求，分阶段逐步实施。采用“模数同播”的方式，建设以提供公共服务为主的全国地面数字电视覆盖网，今年，率先在省会市和计划单列市开播地面数字电视，重点开展标准清晰度电视业务，在条件具备的地区开展高清晰度地面数字电视业务。继续扩大数字声音广播技术试验，研究制定广播数字化发展规划，加快声音广播数字化进程。
大力提高电影数字化水平。继续推动电影数字化进程，加大数字电影制作、发行、放映技术的研究力度。进一步完善数字电影标准体系，推动建立数字电影综合服务体系。推动国有大型电影数字化基地建设，全面提高电影数字制作、发行、放映水平，完善中影数字基地建设、运营和管理，多出成果、多出效益、多出人才。加快推动电影数字化发行和放映，充分利用卫星传输、网络传输和数字硬盘传送等方式，提高发行服务的效率和水平。鼓励发展城市2K数字电影厅，扶持中小城市二级市场中档技术数字电影厅建设。进一步加快电影数字节目中心集成服务平台建设，加快电影档案影片数字化修护工程的实施进程，启动建立电影数字多媒体档案馆。
突出抓好移动多媒体广播电视发展。按照“天地一体、星网结合、统一标准、全国漫游”的要求，继续抓好技术、运营、内容三位一体的试验。抓紧组建全国和各省级运营主体，启动市级运营主体组建工作。依托现有的广播电视无线传输覆盖资源，加快移动多媒体广播电视网络建设，优化完善目前已建成的150个城市覆盖网络，建设其余地级市覆盖网络。加快业务开发，在现有广播、电视基础业务的基础上，推出报纸、杂志、视音频推送、电子业务指南、紧急广播、股票信息、交通导航等各项多媒体集成业务，实现移动多媒体广播电视的全业务形态。积极探索产业化运营模式，创新体制机制，调整利益关系，严格规范管理，走集约化、规模化、产业化发展道路，促进广播影视产业发展上一个新台阶。
加快网络广播电视等新媒体发展。利用互联网、通信网等新渠道，积极开展网络广播、网络电视、IP电视、手机电视等新业务，探索符合高新技术应用特点、符合新媒体传播规律的发展之路。广播电台、电视台必须把发展新媒体摆到更加突出的位置，把发展新媒体作为提升传播力的重要途径，努力成为新媒体发展的主力军。中央三台要进一步办好央视网、国际在线、中国广播网网站，发挥示范带动作用。大力发展新媒体内容产业，努力满足多种平台、多种终端的需求，抢占新媒体发展的制高点。
四、提高创新能力，构建完善广播影视科技创新体系
坚持科技是第一生产力的战略思想，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，把提高自主创新能力摆在更加突出的位置，面向广播影视发展中迫切需要解决的重大问题和引领未来发展的重大课题，集中力量、加大投入、精心组织、重点突破，加快构建完善广播影视科技创新体系。
加强自主创新。加强安全播出、数字媒体内容、下一代网络等关键技术和面向融合的共性技术研究，大力开发具有自主知识产权的关键技术，加强具有带动产业发展、推动民族工业进步的战略高技术研究，提高创新能力。认真落实与科技部签订的《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新合作协议书》，以有线电视数字化和移动多媒体广播电视发展成果为基础，以“高性能宽带信息网”核心技术为支撑，大力推动建设下一代广播电视网，抢占科学技术制高点，把握未来发展主动权。
加强战略研究。建立完善广播影视科技发展战略研究机制，紧密结合广播影视科技发展规律，提出前瞻性、战略性、关键性的研究与规划课题，提高科学决策能力。完善广播影视节目制作、传输、覆盖等领域的技术政策和技术体制，调整结构、优化布局、提高效率，促进行业的技术进步和协调发展。
加强标准和应用技术研究。强化广播影视技术标准研究制定工作。面向广播影视数字化及新兴媒体发展需要，完善标准研究机制，加快标准制定，全面推进数字广播影视标准体系建设。加强应用技术研究，加快技术革新，立足解决薄弱环节和突出问题，着重抓好无线电台站自动化、电台电视台台内信息共享、联动等问题。
创新研究体制和机制，实施科技人才战略。深化科研体制改革，推进产、学、研、用相结合，中央和地方相结合，广泛加强国内外技术交流与合作，建立开放、合作、共赢的科技创新机制。
重视科技队伍建设，加强科技骨干人员的培养，逐步提高其业务和管理水平，努力建设一支政治强、业务精、善管理的科技管理队伍。注重培养战略型科技专家、科研带头人等高层次、复合交叉型人才，形成结构合理的科技创新团队。
五、整合监管资源，构建完善广播电视技术监管体系
依靠高新技术手段，建立广播影视统一监管平台，提高技术监管的智能化和自动化水平，实现对不同播出形态的广播电视业务进行“全方位、全业务、全频段、全天候”的监管，为强化安全播出、提高传输覆盖水平、加强科学管理提供强有力的支撑和保障。
在进一步完善无线、有线、卫星等传统广播电视监测手段的同时，将地面无线数字广播电视、移动多媒体广播电视、直播卫星广播电视、IP电视、手机电视、互联网音视频广播等新业务、新媒体纳入监测范围，充分发挥监测为广播电视宣传、管理和发展服务的作用，切实为行业监管、行业发展提供强有力的技术支撑。
抓紧推进总局广播电视监管中心建设，整合监管资源，理顺监管体制，建立集技术监测、节目监管和安全指挥调度于一体的监管体系，实现对传统媒体和新媒体的统一、科学、有效监管。
六、推进依法行政，全面加强科技管理和队伍建设
修订、完善广播影视技术政策和发展规划。针对技术的发展和形势的变化，统筹无线、有线、卫星、互联网等各种技术方式和手段，统筹传统媒体与新兴媒体，充分发挥各自优势，满足事业、产业迅速发展的需要。
制订并贯彻落实广播影视相关技术标准、规范，加强广播电视设备器材入网认定管理，在重点工程、政府采购、设备招投标等工作中强化技术质量管理。
依法加强广播电视覆盖网管理工作，做到令行禁止、严格管理。各级广播电视行政部门要切实履行职责，落实责任制，对本辖区内擅自改变技术参数等违法违规行为，发现一起，查处一起，坚决纠正各种违法违规行为，并依据有关法律法规追究相关责任人的责任，严肃广播电视覆盖网管理纪律，维护空中电波秩序。面向社会公布频率频道表，接受听众和观众的监督，提高管理和服务水平。
进一步加强科技人才队伍建设。牢固树立“人才是第一资源”的观念，进一步加大教育培训力度。加强队伍的政治思想素质建设，着力提高科技人员的政治意识、责任意识、大局意识。加强队伍的业务素质建设，通过多种方式开展广播影视的基本知识、基本情况、基本规律和基本技能培训，特别要加大新业务、新技术的培训力度。在领导班子建设方面，注重培养和任用懂技术、善经营、会管理的复合型人才。在关键环节和关键岗位，加强配备业务精通的骨干。加强作风建设，广泛开展艰苦奋斗、求真务实、开拓进取、无私奉献的优良传统教育，克服铺张浪费、弄虚作假、不思进取、自私自利等不良倾向，做到工作上有本事，作风上过得硬。
大庆市人民政府关于印发大庆市人民政府重大行政决策听证办法的通知
黑龙江省大庆市人民政府
大庆市人民政府关于印发大庆市人民政府重大行政决策听证办法的通知
庆政发〔2012〕25号
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《大庆市人民政府重大行政决策听证办法》印发给你们，请遵照执行。
二○一二年三月二十六日
大庆市人民政府重大行政决策听证办法
第一条 为了提高行政决策的科学性、民主性，扩大公民的知情权、参与权，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市各级人民政府及其所属工作部门（以下简称行政机关）做出重大行政决策组织听证，适用本办法。法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。
第三条 重大行政决策听证应当遵循公开、公平、公正、及时、便民的原则。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证会一律公开举行。
第四条 行政决策涉及下列重大事项的，应当组织听证：
（一）制定对公众切身利益或社会公共利益有重大影响的规范性文件；
（二）编制或调整城市总体规划、城市分区规划、城市控制性详细规划、城市修建性详细规划和各项专业规划；
（三）城市规划区内主要社会公益事业设施、公众活动场所选址或者搬迁；
（四）由政府投资或偿还的重大建设工程或可能对生态环境、城市功能造成重大影响的投资项目的立项、审批或核准；
（五）拟定或修改城市房屋拆迁、农村集体土地征用的补偿标准；
（六）制定或调整公用事业的收费标准；
（七）其他法律、法规、规章等规定应当举行听证的事项。
第五条 需要政府做出决定事项的听证，由政府直接组织或授权有关部门组织。
各部门有权做出决定事项的听证，由拟作出行政决策的行政机关牵头成立的本次听证事务领导小组负责组织。听证事务领导小组由拟作出行政决策的机关、政府法制机构、审计、监察、财政及其他相关机关的人员组成。具体负责确定听证时间、地点、参加听证的报名条件、听证代表产生办法、数量、听证员名单等听证事务。
第六条 听证机关应当在听证会召开15日前拟定听证方案并发布听证会公告。听证会公告应当包括听证事项、时间、地点、报名条件及听证代表产生办法等相关内容。
第七条 符合听证机关规定条件的公民、法人、其他组织或其推选的代表均可报名参加听证。听证机关可以根据报名或听证事项的实际情况，组织有关人员参加。
第八条 听证机关应当按照公布的听证代表产生办法确定参加听证会代表。听证会代表人数一般不超过50人，其中，国家机关的代表不得超过总数的五分之一。
听证会允许旁听。旁听人员和人数由听证机关根据拟听证事项的情况和听证场地等具体情况确定。
第九条 听证会设一名听证主持人，并可根据实际确定多名听证员。听证主持人由听证机关或本次听证事务领导小组的有关负责人担任。听证主持人应当指定记录员，具体承担听证准备和听证记录工作。
第十条 听证机关应当在听证会举行5日前确定听证员、记录员和听证会代表，并通知本人和对外公布其姓名、性别、年龄、文化程度和代表行业等。
第十一条 当事人认为听证员、记录员与拟听证事项有利害关系可能影响公正的，应当在听证会召开前提出回避申请，并说明理由。无特殊情况，开会时不再受理回避申请。
听证主持人的回避由听证机关或本次听证事务领导小组决定。听证员、记录员的回避，由听证主持人决定。
第十二条 听证按下列程序进行：
（一）听证机关应当在听证会举行的3日前，将举行听证会的时间、地点通知听证会代表，并附上听证有关材料；
（二）在听证开始前，记录员应当查明并记录听证参加人的身份和到场情况，宣布听证纪律和听证会场有关注意事项；
（三）听证主持人宣布听证开始，宣布听证事项，介绍听证会代表，告知听证参加人的权利和义务；
（四）拟作出行政决策或提出行政决策建议的行政机关说明决策方案、依据和理由，出示有关的材料，提出倾向性意见；
（五）听证会代表进行陈述，对决策方案发表支持、反对或者修改的意见、理由；
（六）拟作出行政决策或提出行政决策建议的行政机关对听证会代表提出的建议和意见作适当说明和解释；
（七）听证主持人宣布听证结束。
第十三条 记录员应当将听证的全部活动记入笔录。听证笔录应当载明下列事项：
（一）听证事项名称；
（二）听证员和记录员的姓名、职务；
（三）听证参加人的基本情况；
（四）听证的时间、地点；
（五）听证事项的理由、依据和有关材料；
（六）听证参加人的观点、理由和依据；
（七）听证主持人对听证活动中有关事项的处理情况；
（八）需载明的其他事项。
第十四条 听证员、记录员以及在听证会上发言的代表对听证笔录经核对无误后签名或盖章；拒绝签名、盖章或声明保留意见的，听证机关应当记明情况作为听证笔录的附件。
第十五条 听证结束后，听证主持人和其他听证员应当进行听证评议。对听证事项持反对或不同意见的，可以声明保留，并记录在评议笔录中。
第十六条 多数听证会代表不同意决策方案或对决策方案有较大分歧，难以作出决定时，有关行政机关应当调整决策方案。
第十七条 听证机关应当根据听证笔录和评议制作包括下列内容的听证纪要：
（一）听证的事项；
（二）听证会的基本情况；
（三）对听证事项赞同的情况；
（四）对听证事项的意见分歧；
（五）对听证意见的处理建议。
第十八条 决策机关应当将听证纪要和听证笔录作为行政决策的重要依据。
第十九条 听证机关可以根据发生的特殊情况，决定听证会延期、中止或终止。
第二十条 听证机关和听证员违反本办法程序，有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究责任，该听证会无效，并重新组织。
第二十一条 组织听证不得向当事人收取或者变相收取任何费用。
第二十二条 法律、法规、规章和本办法规定应当组织听证有关单位不组织或听证中有违法违规行为的，由行政监察部门对直接负责的主管人员和责任人员追究责任；上级部门可以对已经做出的决策宣布无效。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。《大庆市人民政府关于印发＜大庆市人民政府重大行政决策听证暂行办法＞的通知》（庆政发〔2005〕23号）同时废止。
国家税务总局关于发布已失效或废止有关增值税规范性文件清单的通知
国家税务总局2009-2-2
国家税务总局关于发布已失效或废止有关增值税规范性文件清单的通知
国税发〔2009〕7号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
根据《国务院关于印发〈全面推进依法行政实施纲要〉的通知》（国发〔2004〕10号）的要求，国家税务总局对1993年底以来以国家税务总局名义发布的有关增值税政策及征收管理的规范性文件进行了全面清理，现将已失效或废止有关增值税规范性文件清单通知如下：
一、全文废止或失效的税收规范性文件50件
1. 《国家税务总局关于各种性质的价外收入都应当征收增值税的批复》（国税函发〔1994〕87号）
2. 《国家税务总局关于印发〈增值税小规模纳税人征收管理办法〉的通知》（国税发〔1994〕116号）
3. 《国家税务总局关于印发修改后的〈增值税纳税报表〉表样的通知》（国税发〔1994〕272号）
4. 《国家税务总局关于加强增值税征收管理工作的通知》（国税发〔1995〕15号）
5. 《国家税务总局关于下发〈增值税专用发票及其他计税、扣税凭证稽核检查办法（试行）〉的通知》（国税发〔1995〕30号）
6. 《国家税务总局关于生产销售并连续安装铝合金门窗等业务收入征收增值税问题的批复》（国税函〔1996〕447号）
7. 《国家税务总局关于印发〈增值税日常统计报表和调查工作评比计分办法〉的通知》（国税函〔1996〕448号）
8. 《国家税务总局关于检查清理增值税一般纳税人的通知》（国税发〔1997〕38号）
9. 《国家税务总局关于进行增值税纳税人情况调查的通知》（国税函〔1997〕156号）
10. 《国家税务总局关于农电管理站收取的电工经费征收增值税问题的批复》（国税函〔1997〕241号）
11. 《国家税务总局关于开展商业企业增值税专项检查的通知》（国税函〔1997〕401号）
12. 《国家税务总局关于做好商业个体经营者增值税征收率调整工作的通知》（国税发〔1998〕104号）
13. 《国家税务总局关于贯彻国务院有关完善小规模商业企业增值税政策的决定的补充通知》（国税发〔1998〕124号）
14. 《国家税务总局关于1999年增值税一般纳税人年审工作几个具体问题的通知》（国税流函〔1998〕043号）
15. 《国家税务总局关于北京市自来水公司征收增值税问题的批复》（国税函〔1998〕28号）
16. 《国家税务总局关于工业企业制售安装铁塔征税问题的批复》（国税函〔1999〕505号）
17. 《国家税务总局关于济南市自来水公司有关增值税问题的批复》（国税函〔2000〕612号）
18. 《国家税务总局关于金税工程运行有关问题的通知》（国税发明电〔2000〕50号）
19. 《国家税务总局关于防伪税控认证不符和密文有误增值税专用发票查处工作的通知》（国税发明电〔2000〕51号）
20. 《国家税务总局关于加强商贸企业增值税纳税评估工作的通知》（国税发〔2001〕140号）
21. 《国家税务总局关于天津市自来水公司征收增值税问题的批复》（国税函〔2001〕981号）
22. 《国家税务总局关于青岛市自来水集团有限公司有关增值税问题的批复》（国税函〔2001〕982号）
23. 《国家税务总局关于武汉市自来水公司征收增值税问题的批复》（国税函〔2001〕983号）
24. 《国家税务总局关于农村电力体制改革中农村电网维护费征免增值税问题的批复》（国税函〔2002〕421号）
25. 《国家税务总局关于推行增值税一般纳税人纳税申报"一窗式"管理模式的通知》（ 国税发明电〔2003〕26号）
26. 《国家税务总局关于推行增值税一般纳税人纳税申报"一窗式"管理模式有关问题的通知 》（国税发明电〔2003〕28号）
27. 《国家税务总局关于确保增值税纳税申报"一窗式"管理模式推行到位的通知》（国税发明电〔2003〕30号）
28. 《国家税务总局关于开展增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统和增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式软件测评工作的通知》（国税函〔2003〕29号）
29. 《国家税务总局关于推行增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统的通知》（国税函〔2003〕328号）
30. 《国家税务总局关于一般纳税人销售自来水增值税进项税额抵扣问题的批复》（国税函〔2003〕432号）
31. 《国家税务总局关于进一步加强增值税征收管理问题的通知》（国税函〔2003〕439号）
32. 《国家税务总局关于增值税电子申报软件推行有关问题的通知》（国税函〔2003〕943号）
33. 《国家税务总局关于水煤浆产品适用增值税税率的批复》（国税函〔2003〕1144号）
34. 《国家税务总局关于首都机场集团公司转供自来水业务征收增值税问题的批复》（国税函〔2003〕1289号）
35. 《国家税务总局关于开展增值税专项纳税评估工作的通知》（国税发明电〔2004〕7号）
36. 《国家税务总局关于印发〈中国石油化工股份有限公司南方勘探开发分公司原油天然气增值税征收管理办法〉的通知》（国税函〔2004〕678号）
37. 《国家税务总局关于加强东北地区扩大增值税抵扣范围增值税管理有关问题的通知》（国税函〔2004〕1111号）
38. 《国家税务总局关于开展成品油零售单位增值税纳税评估工作的通知》（国税发〔2005〕76号）
39. 《国家税务总局关于加强增值税申报异常企业纳税评估工作的通知》（国税发明电〔2005〕21号）
40. 《国家税务总局关于铁路运费进项税额抵扣问题的补充通知》（国税函〔2005〕332号）
41. 《国家税务总局关于将西林钢铁集团有限公司纳入东北地区扩大增值税抵扣试点企业范围的批复》（国税函〔2005〕592号）
42. 《国家税务总局关于将吉林炭素集团有限责任公司纳入东北地区扩大增值税抵扣试点企业范围的批复》（国税函〔2005〕692号）
43. 《国家税务总局关于部分资源综合利用产品增值税政策有关问题的批复》（国税函〔2005〕1028号）
44. 《国家税务总局关于纳税人销售自产建筑防水材料并同时提供建筑业劳务征收流转税问题的通知》（国税发〔2006〕80号）
45. 《国家税务总局关于开展农业产品进项税额抵扣异常等核查工作的通知》（国税函〔2006〕710号）
46. 《国家税务总局关于开展增值税专用发票存根联滞留专项核查工作的通知》（国税函〔2006〕1277号）
47. 《国家税务总局关于天津市自来水供水企业进项税额抵扣问题的批复》（国税函〔2007〕 24号）
48. 《国家税务总局关于明确硫磺适用税率的通知》（国税函〔2007〕624号）
49. 《国家税务总局关于矿采选过程中的低品位矿石是否属于废旧物资的批复》（国税函〔2007〕1027号）
50. 《国家税务总局关于开展水泥生产企业增值税专项纳税评估工作的通知》（国税函〔2008〕407号）
二、部分条款失效或废止的税收规范性文件14件
1. 《国家税务总局关于印发〈增值税若干具体问题的规定〉的通知》（国税发〔1993〕154号）第三条、第四条。
2. 《国家税务总局关于增值税若干征收问题的通知》（国税发〔1994〕122号）第二条、第五条。
3. 《国家税务总局关于增值税几个业务问题的通知》（国税发〔1994〕186号）第二条。
4. 《国家税务总局关于加强增值税征收管理若干问题的通知》（国税发〔1995〕192号）第一条第（一）款第1项"（固定资产除外）".
5. 《国家税务总局关于印发〈增值税问题解答（之一）〉的通知》（国税函发〔1995〕288号）附件《增值税问题解答（之一）》第一条、第三条（铁路单位税收政策解答）、第八条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条。
6. 《国家税务总局关于增值税若干征管问题的通知》（国税发〔1996〕155号）第三条。
7. 《国家税务总局关于中关村科技园区软件开发生产企业有关税收政策的通知》（国税发〔1999〕156号）第二条、第三条、第四条。
8. 《国家税务总局关于纳税人销售自产货物提供增值税劳务并同时提供建筑业劳务征收流转税问题的通知》（国税发〔2002〕117号）第三条。
9. 《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》（国税发〔2003〕121号）附件二《运输发票增值税抵扣管理试行办法》第二条第二款第（一）项"（固定资产除外）"
10. 《国家税务总局关于加强海关进口增值税专用缴款书和废旧物资发票管理有关问题的通知》（国税函〔2004〕128号）第二条。
11. 《国家税务总局关于加强增值税专用发票管理有关问题的通知》（国税发〔2005〕150号）第一条、第二条、第五条。
12. 《国家税务总局关于加强农产品增值税抵扣管理有关问题的通知》（国税函〔2005〕545号）第二条。
13. 《国家税务总局关于出境口岸国际隔离区免税店销售进口免税品和国产品有关增值税问题的批复》（国税函〔2006〕313号）第一条"《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第七条规定'所销售的货物的起运地或所在地在境内'系指在中华人民共和国关境以内。因此，在中华人民共和国关境以外发生的销售行为不属于《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条规定'在中华人民共和国境内销售货物'行为，不征收增值税".
14. 《国家税务总局关于出境口岸免税店有关增值税政策问题的通知》（国税函〔2008〕81号）第一条"《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第七条规定'所销售的货物的起运地或所在地在境内'，'境内'是指在中华人民共和国关境以内".
国家税务总局
二○○九年二月二日
