包头市卫生局关于印发《出生医学证明》管理细则的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 11:06:04 浏览:8154
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包头市卫生局关于印发《出生医学证明》管理细则的通知
内蒙古自治区包头市卫生局
关于印发《出生医学证明》管理细则的通知
包卫发[ 2006 ]112号
各旗县区卫生局、公安局：
为了进一步加强《出生医学证明》的管理工作，提高出生户口登记质量，保护公民的合法权益。针对我市部分地区，个别机构《出生医学证明》管理混乱，违规签发、乱收费等问题，特别定包头市《出生医学证明》管理细则并下发你们，请认真贯彻执行。
包头市《出生医学证明》管理细则
第一章 总则
第一条 依据《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》、《内蒙古自治区母婴保健法实施办法》制定本细则。
第二条 《出生医学证明》是依据《中华人民共和国母婴保健法》的规定，由依法取得母婴保健技术服务执业许可和《出生医学证明》签发许可的医疗保健机构证明新生儿出生时间、出生地点、出生时的健康状况与血亲关系，申报国籍、户籍和取得公民身份证号码的法定医学证明。
第三条 凡在我市出生的新生儿，应依据本规定获得卫生部统一制发的《出生医学证明》。
《出生医学证明》必须加盖“出生证明专用章”。
第二章 签发与管理
第四条 各级卫生行政部门直接或委托（指定）专门机构管理《出生医学证明》，但卫生行政部门负责所辖区《出生医学证明》发放、管理的指导工作。对指定机构要明确任务，建立规章制度，加强监管。
第五条 各旗县区《出生医学证明》管理机构应当设立专门管理人员，并在市卫生局《出生医学证明》管理办公室登记备案。
第六条 包头市卫生局负责统一制作“出生医学证明专用章”，报公安部门备案，同时向社会公布签发机构名单。
第七条 取得《母婴保健技术服务执业许可证》的助产机构，必须通过市卫生行政部门考核、验收，取得《出生医学证明》签发许可后方可签发《出生医学证明》。
第八条 助产机构负责对本单位出生的新生儿签发《出生医学证明》。
第九条 助产机构要加强管理，明确责任，并且制定签发管理制度。
（一）助产机构《出生医学证明》管理人员要经过市卫生行政部门的专门培训，并进行备案方可承担本机构《出生医学证明》的签发管理工作。
（二）应当由2人分别负责《出生医学证明》签发、登记和“出生医学证明专用章”的使用管理，并实行证、章分开管理，互相监管。
（三）新生儿父母或监护人在领取《出生医学证明》时，应在“出生医学证明签发登记”上签名。
（四）签发《出生医学证明》的助产机构要配备微机、打印设备，使用全市统一的《出生医学证明》软件。
第十条 助产机构在接收孕产妇住院时，应向孕产妇或家属发放《〈出生医学证明〉签发告知书》。要广泛宣传《出生医学证明》签发的有关工作要求，认真指导孕妇及其家属作好有关新生儿起名等工作，指导家属自觉及时申领《出生医学证明》。
第十一条 各助产机构《出生医学证明》的填写，依据《孕产妇保健手册》、《分娩登记簿》、父母身份证和户口本。
第十二条 凡户口在外地的产妇在我市任何助产机构分娩，助产机构应当依据《孕产妇保健手册》、《分娩登记簿》和新生儿父母或监护人的身份证发给《出生医学证明》，并做好“出生医学证明的签发登记”。
第十三条 未在助产机构出生的新生儿《出生医学证明》，由包头市《出生医学证明》管理办公室负责签发。签发时应由新生儿父母或监护人出据下列证明材料：
（一）由新生儿父母或监护人出据的亲子关系声明。
（二）具备下列材料之二者可作为亲子关系的旁证。
1、由新生儿父母或监护人任何一方户籍所在地派出所出具的盖有公章和签字的证明材料或当地村民委员会出具的盖有公章和签字的证明材料。
2、具有鉴定资格的相关机构出具的亲子鉴定证明。
3、助产机构出具分娩证明，并有接生员签字和助产机构公章。
证明材料由市《出生医学证明》管理办公室永久保存。
第十四条 有下列情形之一的，《出生医学证明》无效。
（一）无接生人员签名的；
（二）无新生儿母亲签字或盖章；
（三）被涂改、字迹不清、项目填写不全（单亲新生儿的《出生医学证明》除外）、不真实；
（四）私自剪切《出生医学证明》副页；
（五）未盖助产机构“出生证明专用章”的；
（六）助产机构“出生证明专用章”未在当地公安部门备案的；
（七）非法印制的《出生医学证明》；
第十五条 换发《出生医学证明》。
（一）因助产机构的责任导致《出生医学证明》无效，应由助产机构及时换发；
（二）因当事人的责任而导致《出生医学证明》无效的，可向原签发单位换发，并作好“出生医学证明签发登记”，无效的《出生医学证明》由换发机构收回保存。
第十六条 因《出生医学证明》遗失等原因需要补发《出生医学证明》的，在市区应向《出生医学证明》原签发机构、在农村牧区应向旗县妇幼保健机构提交以下材料：
（一）《出生医学证明》原签发助产机构提供的新生儿出生时的基本情况、病历号、原《出生医学证明》编号的证明，并且加盖原助产机构“出生医学证明专用章”或公章。
（二）父母双方或监护人的身份证；
（三）持在《包头日报》登载的《出生医学证明》遗失声明及交款凭证，经核实情况属实可换发。凡补发的《出生医学证明》均在副页上注明“补发”。
未办理户籍登记手续前遗失《出生医学证明》的，补发《出生医学证明》正、副页，已办理户籍登记手续遗失《出生医学证明》的，只补发《出生医学证明》的正页。
补发《出生医学证明》只适应用1996年1月1日以后出生的。
第三章 户籍登记第十七条 新生儿必须在出生一个月内由父母或监护人，凭《出生医学证明》在常驻地各级妇幼保健机构加盖《出生医学证明》章后可在父母任意一方户籍所在地申报户口登记。户籍登记机关保存《出生医学证明》副页作为户籍登记的原始凭据。
第十八条 在港、澳、台或境外出生的新生儿可以凭出生地签署的出生证明文件到境内常驻地妇幼保健机构确认登记盖章后，办理户籍登记。
第十九条 户籍登记机关办理出生人口登记时，要依法查验《出生医学证明》的真伪，发现《出生医学证明》存在可疑时，应当依照有关规定不予办理出生户籍登记，并通知当地卫生行政部门进一步检查和鉴别。
第三章 监督管理
第二十条 《出生医学证明》由卫生部统一印制，严禁任何机构和个人伪造、倒卖、转让、出借和涂改，严禁使用非法的《出生医学证明》。
第二十二条 包头市卫生局负责向自治区卫生厅订购《出生医学证明》，发放到各旗县卫生局或卫生局委托《出生医学证明》管理机构，并发放到所辖助产机构。
第二十三条 各级《出生医学证明》管理机构严禁向无《出生医学证明》签发权的助产机构和个人发放《出生医学证明》。
第二十四条 各助产机构要将《出生医学证明》收费标准进行公示，严格按照国家计委、财政部计价费（1996）1222号文件转发的工本费收取标准执行。不得擅自提高收费标准，严禁搭车收费。
第二十五条 《出生医学证明》签发机构接受各级卫生行政部门及管理机构的培训、检查、监督管理。
第二十六条 《出生医学证明》管理和签发机构不得以“准生证”或“流动人口”等为条件不发或缓发《出生医学证明》。
第四章 罚则
第二十七条 《出生医学证明》签发机构及个人严禁转让、出卖以及为无签发权的机构、个人提供《出生医学证明》和出生医学证明专用章，一经发现收回《出生医学证明》签发权，取消助产技术执业许可，并给予行政处分。
第二十八条 未取得《出生医学证明》签发权的医疗、保健机构或人员，擅自出具《出生医学证明》的经查实，由卫生行政部门责令停止违法行为，并没收非法所得，并处以非法所得3倍以上到5倍以下、或处5000以上2万元以下的罚款。
第二十九条 对于伪造、买卖或者盗窃《出生医学证明》及“出生证明专用章”的行为，应当依照刑法第二百八十条处罚。
第三十条 本办法自2006年4月25日起实施。
湖南省科学技术成果推广条例
湖南省人大常委会
湖南省科学技术成果推广条例
湖南省人大常委会
（1994年4月28日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1994年7月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 推广体系
第三章 推广应用
第四章 推广的保障措施
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强科学技术成果（以下简称科技成果）推广工作，加速科技成果向现实生产力转化，推动科技成果为经济建设和社会发展服务，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称科技成果，是指经试验示范证明技术先进可靠，可用于经济建设、社会发展的应用技术成果和有推广价值的科学研究成果。
本条例所称科技成果推广，是指通过计划实施和市场交易，采取技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训等形式，不断扩大科技成果应用范围的活动。
第三条 各级人民政府应当加强对科技成果推广工作的领导，建立和完善科技成果推广体系，制定推广规划，确定推广目标和重点领域，采取有效措施促进科技成果的推广。
第四条 县级以上人民政府科学技术行政管理部门负责组织管理、统筹协调本行政区域内的科技成果推广工作；其他有关行政管理部门，按照各自职责开展科技成果推广工作。
第五条 在科技成果推广工作中取得显著成绩的单位和个人，由人民政府或者有关行政管理部门给予表彰、奖励。
第二章 推广体系
第六条 县级以上人民政府科学技术行政管理部门，应当会同有关部门编制本行政区域科技成果推广规划和年度计划，组织重点推广项目的实施；指导有关部门科技成果推广工作，定期发布推广项目指南，开展推广的培训工作；培育、发展技术市场，加快科技成果的流通。
第七条 县级以上人民政府其他有关行政管理部门，应当编制本行业、本系统科技成果推广规划和年度计划，确定重点推广项目，开展多种形式的推广活动；财政、计划、金融、工商、税务等部门应当为建设常设技术市场、促进技术贸易活动、推广科技成果创造条件。
第八条 科研、设计单位和高等院校等技术持有单位可以通过多种方式转让自有的科技成果，自办经济实体；也可以与企业联合开发新产品或者创办科技开发机构，推广科技成果。
第九条 企业应当根据需要，建立健全企业科技开发机构，引进、吸收科技成果，逐步建立市场、科研、生产一体化的技术进步机制。
第十条 农业技术的推广，实行农业技术推广服务机构与农业科研单位、有关学校以及群众性科技组织、农民技术人员的科技示范户相结合的推广体系。
第十一条 科学技术行政管理部门和其他有关行政管理部门应当建立健全科技成果信息系统，广泛收集信息，组成分级网络，以多种方式传递信息，为科技成果推广提供服务。
第十二条 专业协会、学会等科技社会团体和其他具有科技成果推广能力的社会组织和个人，可以依法建立民营科技成果推广机构，开展科技成果推广有偿服务活动。
第十三条 建立、发展技术经纪人队伍。技术经纪人可以依法开展信息传递、技术咨询和技术中介等科技成果推广活动，可以承办订立技术合同的代理业务。
第三章 推广应用
第十四条 符合下列条件之一的科技成果，优先推广应用：
（一）能广泛应用，形成一定规模效益的；
（二）对形成高新技术产业或者开发出口创汇产品，有明显效果的；
（三）对节约能源与原材料、减少公害、保护生态环境等有明显效益的；
（四）投资少、见效快，能将资源优势转化为商品优势的；
（五）其他对经济建设和社会发展有明显促进作用的。
第十五条 对涉及国家秘密的科技成果，应当按照国家规定报经有关行政管理部门批准后，方可推广应用。
第十六条 有下列情形之一的技术，禁止推广应用：
（一）国家明令禁止使用或者已限期淘汰的；
（二）严重污染环境，破坏生态平衡的；
（三）损害国家珍贵资源的；
（四）危害国家安全和社会公共利益的。
第十七条 鼓励科技人员到中小企业、乡镇企业和农村基层单位、老少边穷地区开展技术承包、技术服务等科技成果推广活动。
第十八条 企业事业单位在组织生产、新产品开发、技术改造和设计施工过程中，应当根据需求，优先选用国家计划推广的科技成果项目。
国家计划推广的科技成果项目，实行公开招标、平等竞争。
第十九条 推广应用科技成果应当按照《中华人民共和国技术合同法》的规定订立书面技术合同。
第四章 推广的保障措施
第二十条 各级人民政府应当增加对科技的投入，财政用于科学技术的经费的增长幅度应当高于经常性收入的增长幅度。
各级人民政府安排的科技成果推广经费，主要实行有偿使用；对农业或者与国计民生密切相关的社会公益性科技成果推广项目，实行低偿或者无偿使用。
科技成果推广经费必须专款专用，任何单位和个人不得挪用、克扣和截留。
第二十一条 各级人民政府应当从农业发展基金和财政增加的农业投入中，提取一定比例的费用用于农业的科技成果推广。
第二十二条 银行和有关非银行金融机构应当设立科技成果推广专项贷款，支持科技成果推广项目的实施。
第二十三条 企业应当增加科技开发经费，用于新技术、新产品的开发和推广。企业的科技开发经费按实际发生额计入成本费用。
企业应用国家级、省级科技成果开发的新产品，按照国家有关规定，享受税收方面的优惠待遇。
第二十四条 鼓励国内国外组织和个人设立科技成果推广基金，资助科技成果推广活动。
实施科技成果重点推广项目的单位，可以按照国家规定经有关部门批准后，向社会发行债券。
第二十五条 各级人民政府及其有关行政管理部门应当采取措施，改善从事科技成果推广工作的科技人员的工作条件和生活条件。
科技人员在科技成果推广工作中取得的成绩，记入其档案，作为晋级、晋职和评聘专业技术职务的依据。
第二十六条 企业事业单位应当从应用科技成果的盈利中按照有关规定提取一定比例的费用，奖励推广该项科技成果的有关人员。
第五章 法律责任
第二十七条 挪用、克扣、截留科技成果推广经费的，由有关行政管理部门责令限期归还；情节较重的，由其所在单位或者有关行政管理部门对主管负责人员和直接责任人员给予行政处分。
第二十八条 在科技成果推广过程中，采取欺骗手段获取优惠待遇、奖励的，由有关行政管理部门取消其优惠待遇、奖励，并按照有关法律、法规的规定给予行政处罚或者行政处分。
第二十九条 违反本条例第十六条规定，推广禁止应用的技术，给国家、社会、他人造成危害的，由有关行政管理部门责令停止违法行为，并按照有关法律、法规的规定处理。
第三十条 在科技成果推广过程中，提供虚假技术或者以虚假技术信息牟利的，剽窃、假冒或者以其他方式侵害他人科技成果权的，由有关行政管理部门按照有关法律、法规的规定处理。
对擅自推广涉及国家秘密的科技成果的直接责任人，由其所在单位或者有关行政管理部门给予行政处分。
第三十一条 科技成果推广管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者有关行政管理部门给予行政处分。
第三十二条 违反本条例有关规定，情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依据《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六章 附 则
第三十四条 本条例自1994年7月1日起施行。
1994年4月28日
文化部科技成果技术鉴定程序
文化部
文化部科技成果技术鉴定程序
（１９８３年６月７日 文厅字（８３）第１２７０号）
一、 根据国家科委《关于科学技术研究成果的管理办法的通知》和《新产品新工艺技术鉴定暂行办法》的精神，结合文化部门的实际情况，特制定本程序。
二、 文化部门科学技术研究成果分三类：（１）科学成果中属于自然科学方面的具有创造性的理论研究成果。（２）技术成果，是使生产多快好省的新技术、新方法、新产品、新工艺、新材料。（３）重大科学技术研究项目的阶段性成果。
三、 根据国家科委“科学技术研究成果必须经过严格鉴定”的规定，文化部门的科学技术研究成果的鉴定，应根据科技成果的重要性和作用意义大小，分为三级进行鉴定：
１．部级鉴定：必须是列为文化部重点研究项目，或由部业务局、省文化厅（局）申请部级鉴定，经批准后，由文化部科技办公室会同有关局共同组织鉴定。
２．局级鉴定：部业务局或省文化厅（局）组织的技术鉴定，应根据科技成果的作用、意义大小而定，应该是列为厅（局）研究项目或由基层单位申请厅（局）级鉴定的比较重大的科技成果。
３．基层鉴定：一般由研究所、厂、院、团等单位自行主持，但在鉴定的时候必须有同行专业人员参加评议，其鉴定的成果一般是作用意义比较小的。
四、 在进行以上三级鉴定的时候，可邀请同级地方科委共同组织或参加鉴定；并请外单位的同行专业人员参加评议。一般参加鉴定会的人数可控制在四十人以下，基层鉴定应控制在二十人以下。在参加鉴定会的人员中，技术和专业人员应不少于三分之二。
五、 技术鉴定程序：
１．科学技术研究成果的完成单位（或课题组），应将成果鉴定必须具备的技术文件，如研究、设计、试制、试用（３个月以上）等技术文件，草拟好后，按系统向上级部门提出申请技术鉴定报告。基层鉴定由课题组向基层单位提出；局级鉴定，部直属单位，由单位向主管业务局提出；省属单位，向省文化厅（局）提出，部级鉴定由部业务局和省文化厅（局）向部里提出。
２．上级部门收到申请技术鉴定的报告和有关技术文件以后，应及时组织审查，并确定是否可以组织鉴定或需要补充修改技术文件。
３．技术鉴定会，应组成鉴定领导小组（其中技术人员应占二分之一以上）、技术文件资料审查小组和技术指标性能测试小组（以上均由技术和专业人员参加），或技术鉴定证书起草小组。负责对被鉴定的科技成果进行审查，并将审查意见向鉴定会全体会议报告审查结论和意见，参加审查的技术人员应在通过的报告上签名。
４．各项技术指标、性能的测试，根据鉴定会的需要也可以在会前进行预鉴定。预鉴定小组必须由技术人员组成，并经组织鉴定单位批准（有关数据也可以请地方测试中心测试）。主要是审查该项成果的各项指标是否符合开题报告、合同协议和计划任务中所要求达到的规定指标。
５．在到会同志充分讨论以后，鉴定领导小组应全文宣读技术鉴定证书。（鉴定意见应该包括对技术的评价、是否可以定型、有无经济效益和社会意义、能否推广应用和提出保密密级建议等内容）。鉴定通过以后，到会代表应在技术鉴定证书上签名。
六、 自燃科学的理论研究成果的鉴定，如有副研究员职称（或相当于副研究员职称）六人以上推荐，可免予鉴定。如无推荐，其鉴定办法参照以上办法进行
