湖北省女职工劳动保护实施办法
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湖北省女职工劳动保护实施办法
湖北省人民政府
湖北省女职工劳动保护实施办法
湖北省政府令第26号
第一条 为了切实保护女职工在劳动和工作（以下统称劳动）中的安全和健康，维护其合法权益，充分发挥女职工在社会主义现代化建设中的重要作用，根据国务院《女职工劳动保护规定》，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内一切国家机关、人民团体、企业、事业单位（以下统称单位）的女职工。
本办法所指女职工包括：固定职工、合同制职工、以及经劳动部门批准雇用的合同工、临时工和农民轮换工。
第三条 各级人民政府、各业务主管部门和企业、事业单位，必须严格执行国家有关女职工劳动保护的法律、法规和规章，并确定负责女职工劳动保护的工作机构或专、兼职人员，加强管理和监督。
第四条 凡适合妇女从事劳动的单位，在招工、招干时，对报名应招的女性应与男性一视同仁，不得随意提高招用条件或拒不招收女职工。安排女职工工作岗位时，不得以任何方式加以歧视和限制。
不得以结婚、怀孕、生育、哺乳为理由将女职工辞退、解聘或转为待聘人员，也不得因为女职工享受国家有关婚姻、生育等法定休假而任意调动其工作岗位。
第五条 禁止安排女职工从事下列劳动：
（一）矿山井下作业以及人工锻打、重体力人工装卸冷藏、强烈振动的工作；
（二）森林业伐木、归楞及流放作业；
（三）国家标准规定的第四级体力劳动强度的作业；
（四）建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信行业的高处架线作业；
（五）单人连续负重量（指每小时负重次数在六次以上）每次超过二十公斤，间接负重量每次超过二十五公斤的作业；
（六）女职工在月经、怀孕、哺乳期间禁忌从事的其它劳动。
第六条 对从事低温、冷水、野外流动、建筑和一级以上（含一级）高处作业，三级以上（含三级）体力劳动强度等作业的女职工，月经期给予休假一至二天，并相应减少劳动定额，不影响各种奖励和评比。对从事其他生产作业的女职工，在月经期间，所在单位应给予照顾。
第七条 女职工在怀孕期间执行下列规定：
（一）不得安排其从事国家标准规定的第三级体力劳动强度的作业和孕期禁忌从事的劳动，不得在正常劳动日以外延长劳动时间。
（二）不得安排怀孕七个月以上（含七个月，下同）的女职工从事夜班劳动，或延长其劳动时间。
（三）怀孕七个月以上的女职工，每天给予一小时工间休息并计算为劳动时间。
（四）怀孕女职工在劳动时间内作产前检查，检查时间视作劳动时间。
（五）怀孕七个月以上的女职工，经本人申请，单位批准，可请假休息，休息期间的工资应为本人标准工资的75％左右。休息期间，不影响其福利待遇和参加晋级、评奖。
第八条 女职工怀孕流产的，根据医务部门的证明，应给予产假。怀孕不满四个月流产的，给予十五至三十天的产假；怀孕四个月以上流产的，给予四十二天产假。
第九条 女职工的产假期按下列情况执行：
（一）正常生育者给予产假九十天，其中产前休假十五天。产假期包括星期日和法定节假日；
（二）难产女职工增加产假十五天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天；
（三）实行晚育的女职工，按照有关计划生育法规的规定增加产假天数；
如分娩出死胎或分娩中死产，或婴儿死亡，其产假分别按本条上述各项规定确定。
第十条 女职工在产假期间，工资照发，不影响其福利待遇和参加晋级、评奖。
第十一条 女职工生育后，婴儿一周岁以前，其所在单位应在每班劳动时间内给予两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟。多胞胎生育者，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中时间，应算作劳动时
间。
婴儿满周岁后，经医务部门确诊为体弱儿的，可适当延长女职工的哺乳时间，但最长不能超过六个月。
第十二条 女职工在哺乳时间，所在单位不得安排其从事国家标准规定的第三级体力劳动强度的作业和哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长其劳动时间，不得安排上夜班。
第十三条 女职工产假期满后，因哺乳而上班有困难的，经本人申请，单位批准，可在哺乳期请长假，直至婴儿满一周岁；有条件的单位可适当延长请假期，但累计时间不得超过十八个月。未经本人申请，所在单位不得强制其休长假；未经单位批准，本人不得因哺乳擅自休假。经批准
在哺乳期休假的女职工，其工资由所在单位按本人标准工资的75％左右发给。
第十四条 女职工因更年期综合症不能适应工作时，所在单位应根据医务部门的证明及实际情况，减轻其劳动量或暂时安排其它适宜的工作。
第十五条 各单位每隔一至二年应对女职工进行一次妇科病检查，并对患者积极给予治疗。
凡有医院、医务室（所）的单位，都应配备专、兼职医务人员负责妇幼卫生保健工作。
第十六条 凡女职工超过一百人以上的单位或其它有条件的单位，应逐步建立女职工卫生冲洗室、孕妇休息室、哺乳室、托儿所等妇幼保健设施。
新建、改造、扩建工业建设项目时，应按照《工业企业设计卫生标准》等规定，改善生产劳动条件，设置女工卫生设施。
第十七条 女职工保护经费的列支
（一）按月发给女职工卫生费二至四元（按每人不少于零点二五公斤卫生纸发放或实物折价）。此项开支，企业在福利经费或企业留利中列支，行政事业单位在行政事业费中列支。
（二）妇科病检查费、孕期及分娩时的检查费、接生费、手术费、住院费、药费按公费医疗、劳保医疗的有关规定由所在单位负担。
（三）女职工卫生设施费，企业从更新改造奖金中安排解决；行政事业单位在行政事业费中列支。
第十八条 女职工劳动保护的合法权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或当地劳动部门提出申诉。受理申诉的部门应当自收到申诉书之日起三十日内作出处理决定；如女职工对处理决定不服的，可以在收到处理决定书之日起十五日内，向作出处理决定的上一级行政机关申请复
议，也可以直接向当地人民法院起诉。
第十九条 对违反国务院《女职工劳动保护规定》和本办法，侵害女职工劳动保护权益的单位负责人及其直接责任人员，其所在单位的主管部门，应根据情节轻重，给予行政处分，并责令该单位给予被侵害女职工合理的经济补偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究弄事责任。
第二十条 各级劳动部门负责对国家有关女职工劳动保护的法律、法规和本办法执行情况实行国家监察。对违反国家有关法律、法规和本办法者，应依照国家有关规定和《湖北省厂矿企业安全生产管理条例》《湖北省厂矿企业安全生产监察条例》的有关规定给予惩处。
各级卫生部门和工会、妇联组织有权对本办法的执行情况进行监督。
第二十一条 女职工违反《湖北省计划生育条例》规定的，按照《湖北省计划生育条例》的规定处理。
第二十二条 本办法下列用语的含义是：
（一）“第三、四级体力劳动强度”是指按照国家标准ＧＢ3869－83《体力劳动强度分级》确定的第三、四级体力劳动强度。
（二）“一级高处作业”是指按照ＧＢ3608－83《高处作业分级》的规定，高处作业高度在2-5M时，称为一级高处作业。
（三）“低温作业”是指经常在5℃以下低温环境中的作业。
（四）“冷水作业”是指上肢或下肢经常直接接触冷水的作业。
（五）“野外流动作业”是指各种施工、地质勘测、码头装卸、养路等露天作业。
第二十三条 本办法由省劳动厅负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。过去本省有关女职工劳动保护的规定，凡与本办法不符的，一律以本办法为准。
1991年12月30日
关于印发留学人员回国服务工作部际联席会议2011年工作要点及任务分工的通知
人力资源和社会保障部
关于印发留学人员回国服务工作部际联席会议2011年工作要点及任务分工的通知
外交部、发展改革委、教育部、科技部、公安部、财政部、商务部、人口计生委、人民银行、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、侨办、中科院、外专局、外汇局，中国侨联、中国科协、共青团中央、欧美同学会：
根据3月11日召开的留学人员回国服务工作部际联席会议精神，为充分发挥好留学人员回国服务工作部际联席会议的作用，进一步加强各成员单位的协作配合，做好2011年留学人员回国服务工作，现将联席会议审议通过的《留学人员回国服务工作部际联席会议2011年工作要点》印发你们，请认真贯彻落实。
留学人员回国服务工作部际联席会议
（人力资源社会保障部代章）
二○一一年三月十八日
留学人员回国服务工作部际联席会议
2011年工作要点
2011年留学人员回国服务工作的总体要求是：深入贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，加快实施人才强国战略，坚持党管人才原则，坚持人才科学发展、优先发展，充分发挥人才第一资源作用，继续贯彻“支持留学、鼓励回国、来去自由”的工作方针，按照拓宽留学渠道、吸引人才回国、支持创新创业、鼓励为国服务的要求，以服务广大留学人员为基础，以吸引海外高层次人才为重点，进一步完善政策，健全机制，加强服务。积极争取更多的留学人才回国工作、创业或以多种形式为国服务，为全面建设小康社会、建设创新型国家提供有力的人才支撑。
一、进一步完善留学回国政策体系
1、 制定下发《留学人员回国工作“十二五”规划》，统筹规划“十二五”期间留学人员回国工作，加快留学回国人才资源开发，加大“十二五”期间吸引海外留学人才的工作力度。（人力资源社会保障部）
2、 制定下发《关于支持留学人员回国创业的意见》，会同相关部门和地方出台实施细则，鼓励广大留学人员回国创业。（人力资源社会保障部）
3、 制定下发《关于加强留学人员回国服务体系建设的意见》，完善留学人员回国服务体系，加大吸引海外留学人员回国服务工作力度。（人力资源社会保障部）
4、 在制定《出入境管理法》时，积极研究增加针对海外高层次人才的专门签证和居留许可种类。（外交部、公安部）
5、 颁布实施《外国人在中国永久居留审批管理办法》，进一步降低外国籍留学回国人才申请办理“绿卡”的门槛。（公安部、外交部）
6、 制定下发《关于进一步完善中国“绿卡”待遇的意见》，解决“绿卡”持有者享受相关国民待遇问题。（人力资源社会保障部、公安部）
7、 制定实施《海外人才为国服务计划（2011-2015）》。（国务院侨办）
8、 继续落实《关于留学人员生育问题的规定》等政策措施，针对当前出国留学多元化的现象，继续做好留学人员生育政策的适用工作。（国家人口和计划生育委员会）
9、 认真编制和实施引进国外智力“十二五”规划，尽快出台《外国专家来华工作条例》、《关于进一步加强引进国外智力工作的意见》。（国家外专局）
二、以配合实施“千人计划”为重点，做好海外高层次人才引进工作
10、 充分发挥政府留学人员回国工作综合管理部门职能作用，配合中组部做好海外高层次人才引进工作的政策制定与协调。（人力资源社会保障部）
11、 加强海外高层次人才引进服务窗口建设工作，提高服务水平，完善服务机制，指导各地服务窗口协同开展引进人才各项待遇落实工作。（人力资源社会保障部）
12、 做好“千人计划” 国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、中央企业和国有商业金融机构、创业人才、短期、青年等平台的人选评选推荐工作。（教育部、科技部、人力资源社会保障部、中国人民银行、国资委、中国科学院）
13、 充分发挥驻外使领馆的优势，根据驻在国特点设立重点引才馆，完善宣传、联系、服务功能，增强人才动态信息捕捉能力。（外交部）
14、 充分发挥驻外使领馆和中国国际人才交流协会驻外代表处力量，深入了解、调研驻在国引才机制和最新举措，及时反馈海外人才相关意见建议；完善海外高层次人才信息库，形成各部门共建、共享的机制；积极组织海内外高层次人才和项目交流。（外交部、科技部、教育部、中国科学院、国家外专局）
15、 积极指导地方公安机关出入境管理部门认真落实为“千人计划”和“青年千人计划”外籍引进人才及其亲属办理“绿卡”、长期签证以及国籍变更等工作；积极推进为省区市和中央部门引进的其他海外人才办理“绿卡”工作。（公安部、人力资源和社会保障部）
16、 全力推进未来科技城建设，确保2011年未来科技城全面投入开工建设。（国资委）
17、 筹备成立“第三届国务院侨办海外专家咨询委员会”，继续充分发挥国务院侨办海外专家咨询委员会作用，推荐引进更多海外高层次人才。（国务院侨办）
18、 修订完善“百人计划”管理办法，扩大支持范围，加大支持强度，完善“海外评审专家”制度，加强评审咨询专家库、海外优秀青年人才库建设。（中国科学院）
19、 启动实施“千人计划配套引智工程”，继续实施高等学校学科创新引智计划、创新团队国际合作伙伴计划、海外名师引进计划等重点引智项目，在重点领域、重大专项等方面，依托高校、国际科技合作平台，大力引进海外高层次人才。（国家外专局、科技部、教育部、中国科学院）
20、 加强“千人计划专家联谊会”建设，完成联谊交流、协同合作、建言献策、服务社会四个方面的任务。（欧美同学会）
21、 在国内举办2011年海外高层次人才建言献策座谈会，在国外召开“21世纪中国”研讨会，宣传国家引进海外高层次人才政策，吸引他们回国工作或为国服务。（欧美同学会）
22、 做好海外高层次人才联系窗口工作，通过多种渠道，搜集海外高层次人才情况，为海外高层次人才回国工作或为国服务提供好联系渠道和自荐窗口。（人力资源社会保障部、国家外专局、中国科协、共青团中央、欧美同学会）
三、大力支持留学人员回国创业
23、 继续实施留学人员回国创业启动支持计划，遴选一批优秀留学回国人员创业企业，提供资金、信息、人才、服务等方面的重点支持。（人力资源社会保障部、欧美同学会）
24、 充分发挥中国留学人员回国创业专家指导委员会作用，加强对留学人员的创业指导和咨询服务，继续办好全国留学人员回国创业培训班。（人力资源社会保障部、欧美同学会）
25、 加强留学人员创业园建设，继续开展与地方人民政府共建国家级留学人员创业园工作，在创业园的宏观规划、指导协调、政策扶持、信息咨询、人才项目推介等方面给予支持。（人力资源社会保障部、科技部）
26、 加快完善留学人员科技企业孵化服务体系建设和风险投资机制，在人才、服务、资金等多方面为留学人员创业提供支持。（科技部、人力资源社会保障部）
27、 积极推动金融产品和服务方式创新，完善知识产权评估、登记、托管、流转、处置等环节的程序和制度，培育具有公信力的第三方中介服务机构，鼓励和引导金融机构大力发展知识产权质押融资业务，加强金融基础设施建设，做好留学人员创业金融服务工作。（人民银行、科技部、工商总局）
28、 针对华侨华人专业人士回国创业、发展事业的需要，继续组织华侨华人专业人士回国创业研习班和中国创业政策咨询报告团。（国务院侨办）
29、 积极办好2011年海外学人回国创业周活动。（共青团中央）
四、积极开展留学人员为国服务活动
30、 组织实施2011年度海外赤子为国服务行动计划，统筹各地各部门留学人员为国服务活动，提供政策、资金和人才支持。（人力资源社会保障部）
31、 修订再版《留学人员回国指南》，向海外留学人员全面系统介绍我国留学回国工作的方针、政策、措施、程序、信息等，方便广大留学人员回国工作或为国服务。（人力资源社会保障部）
32、 开展2011年度“春晖计划”，组织留学人员服务团组和优秀个人回国开展学术交流、科研项目合作等为国服务活动；举办第六届“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛、第十四届中国留学人员广州科技交流会。（教育部）
33、 办好第十一届华侨华人创业发展洽谈会，为华侨华人事业发展服务、为地方经济社会发展服务。（国务院侨办）
34、 推进新侨人才工程，带动地方侨联开展丰富多彩、富有成效的成果交流、专利推介、知识产权保护、侨资侨智对接、人才项目需求信息发布等活动，继续开展健康复明活动。（中国侨联）
35、 组织实施海智计划，开展留学回国人员就业情况调研，组织海外科技人员开展决策咨询和国情考察，支持海外专家回国服务，加强海内外联系和了解。（中国科协）
36、 继续推进留学报国实践活动，举办“欧美同学会·中国留学人员联谊会年会”；成立留学人员社会服务团，举办对口援疆活动；加强留学报国基地建设。（欧美同学会）
37、 继续与有关地方共同开展中国留学人员广州科技交流会、中国海外学子辽宁（大连）创业周、第九届中国?海峡项目成果交易会、中国留学人员南京国际交流与合作大会、中国国际人才交流大会等大型人才项目交流活动。（人力资源社会保障部、教育部、科技部、国务院侨办、中国科学院、国家外专局、欧美同学会）
五、为留学人员回国提供优质高效服务
38、 召开全国留学人员回国服务体系建设工作会议，以“千人计划”服务窗口工作为重点，全面开展留学人员回国服务体系建设工作。（人力资源社会保障部）
39、 改版和更新中国留学人才信息网，构建面向广大留学人员的留学回国工作信息平台。（人力资源社会保障部）
40、 继续做好高层次留学人才回国资助、留学人员科技活动项目择优资助、留学人员回国安置、回国（来华）定居专家办理等基础性服务工作。（人力资源社会保障部）
41、 继续做好留学回国各项工作的资金保障和政策支持。（财政部）
42、 及时了解中央企业海外高层次人才工作生活需求、科研进展和成果转化情况，研究和协调解决实际问题，为海外人才提供良好的创新创业环境。（国资委）
43、 加强“引智引资重点联系单位”、“综合示范基地”和“重点创业团队”相关工作，继续完善海外人才数据库和全球华侨华人专业协会协作网建设。（国务院侨办）
44、 做好留学人员计划生育政策的宣传工作，鼓励留学人员自觉遵守计划生育政策。（国家人口和计划生育委员会、教育部、外交部、国家外专局）
45、 宣传政策规定、加强联系配合、简化办事程序，方便留学人员办理进出口、投资、海关、税收、工商、外汇等相关手续，不断提升留学人员服务工作水平。（商务部、海关总署、税务总局、工商总局、国家外汇管理局）
多领域、有针对性地开展预防职务犯罪工作
??景县人民检察院预防职务犯罪工作纪实
景县人民检察院 李宁 张海鹏
景县人民检察院预防职务犯罪工作坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的十六字方针，加大预防力度，积极探索职务犯罪预防工作的新途径、新办法，强化预防措施，规范预防活动，注重预防实效，为该县党风廉政建设和反腐败斗争，构建和谐社会做出了应有的贡献。
一、加强对涉农惠民领域职务犯罪的预防。
该院按照上级院深入查办和预防涉农惠民领域职务犯罪的要求，积极创新，深入开展“惩防涉农惠民领域职务犯罪”宣传活动。先后深入全县13个乡镇，10余个县直机关开展“惩防涉农惠民领域职务犯罪”宣传活动。此次活动出动宣传车2台，采取发放宣传手册、宣传挂图等方式，并积极创新，通过县移动公司用手机短信的形式向广大群众发送廉政短信2000余条，活动期间共发放宣传手册、宣传单等3000余份，接受现场咨询80余人次。
二、加强对国有土地资源的预防。
针对近年来破坏土地资源比较严重的情况，积极与县国土资源局进行研究，并联合签发了《景县人民检察院 景县国土资源局联合开展预防职务犯罪的若干规定》。该《规定》的制定与实施有力地推动了县国有土地资源领域的职务犯罪预防工作。
三、加强对税务部门职务犯罪的预防。
为进一步提高税务人员执法水平,惩治税务人员违法违纪行为,预防税务人员渎职犯罪的发生,切实维护廉洁高效、公正为民的税务形象，促进税务系统预防廉政建设，该院从2008年开始，每年深入县国税局、地税局开展职务犯罪预防讲座6次，让广大税务人员牢固树立执法为民、廉洁从税的职业意识，在预防职务犯罪上绷紧一根弦，真正做到权为纳税人所用、情为纳税人所系、利为纳税人所谋，增强预防职务犯罪能力，提高依法治税的水平，起到了积极的促进作用。
四、加强对企业事业单位职务犯罪的预防。
为进一步提高国有企业干部职工的法律意识，使国企干部真正做到知法、懂法、守法，预防和减少贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件的发生。该院深入景县移动公司、景县联通公司、景县三信有限公司，通过开展“检企共建”活动，积极参与企业反腐倡廉建设，促进企业规范管理和依法经营，积极帮助企业依法妥善处理困扰企业发展的涉法、涉诉问题，积极指导、督促企业排查内部矛盾纠纷，化解不稳定因素。通过举办讲座，增强了员工廉洁勤政服务意识，树立了“干事、干净”的廉政理念。
五、检察长深入卫生局现场互动搞预防。
在景县卫生系统警示教育暨预防职务犯罪工作会议上，景县检察院检察长金涛同志为全县卫生系统70余名干部职工举办了一场以“把握自己、走好人生之路”为主题的预防职务犯罪法制教育讲座。同时现场互动，为参会人员就预防商业贿赂犯罪提供法律咨询，对卫生监管部门工作人员进行了警示教育，进一步增强了监管人员的法制意识和责任意识。
六、深入乡镇政府开展职务犯罪警示教育活动成常态。
该院预防科干警多次深入全县13个乡镇深入职务犯罪警示教育活动。4月26日，景县检察院预防科科长王辉应安陵镇党委政府的邀请，为该镇农村基层干部，上了一堂预防涉农惠农领域职务犯罪警示教育课。该院职务犯罪预防办同志结合近年来该院所查办的具体案例，深入浅出地分析了农村基层干部职务犯罪的原因、特点和态势、主要手段，并结合实际提出了预防措施。王辉就如何服务社会主义新农村建设、当好群众的贴心人、怎样做好一名清清白白的好干部，与基层干部进行了有益的探讨。警示教育课得到了该镇党委政府的充分肯定。与会人员纷纷表示，一定要增强廉洁自律意识，认真做好本职工作，远离职务犯罪。同时，该院提出了健全规章制度、加强自身修养、强化法制观念、强化自律意识的意见和建议，向各个乡镇政府开展预防职务犯罪警示教育大会成常态化。
七、加强对职务犯罪易发环节进行预防。
紧紧抓住权、钱、人这三个环节，从不同系统、不同行业、不同岗位的实际出发，深入进行研究和剖析，掌握规律，研究对策，积极推动党委统一领导，覆盖社会各方面、上下联动的社会化预防网络体系。几年来与工商、税务、交通、金融、卫生、教育、城建等部门建立联席制度，为有效地预防工程建设项目发、包方职务犯罪的发生，保证工程建设项目发、包方工作的健康、有序开展具有重要的意义。
