关于充分发挥广告监管职能作用为上海世博会营造良好广告市场环境的通知
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关于充分发挥广告监管职能作用为上海世博会营造良好广告市场环境的通知
国家工商行政管理总局
关于充分发挥广告监管职能作用为上海世博会营造良好广告市场环境的通知
工商广字〔2010〕76号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局：
2010年上海世界博览会（以下简称上海世博会）将于今年5月1日至10月31日在上海举行。根据《国家工商行政管理总局服务2010年上海世博会举办工作方案》，现就加强广告监管的有关工作通知如下：
一、高度重视，充分认识加强上海世博会期间广告监管的重要性和紧迫性
上海世博会是我国首次举办的综合性世界博览会，是展现人类文明成就和全球科技文化进步的盛会，具有时间跨度长、参观人数多、涉及范围广、活动内容多等特点。上海世博会的举办，为我国广告业提供了服务世博、展示国家形象的良好契机和广阔舞台。各级工商行政管理机关要从深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识加强上海世博会期间广告市场监管的重要性和紧迫性，牢固树立政治意识、大局意识和服务意识，切实增强责任感和使命感，明确任务，落实责任，把加强上海世博会期间的广告监管工作作为当前的一项重要工作抓紧抓实。认真总结服务北京奥运会的工作经验，为成功举办上海世博会尽心尽力，为推动广告业健康发展、提升广告业整体素质和水平尽职尽责。
二、规范有关上海世博会广告内容，积极倡导公益广告，营造良好的广告市场氛围
各级工商行政管理机关要认真学习《世界博览会标志保护条例》、《特殊标志管理条例》等法规规定，了解上海世博会全球合作伙伴、高级赞助商、项目赞助商等企业名录及权利，指导上海世博会赞助企业依法在广告中规范使用上海世博会标志及相关宣传用语。要积极受理有关上海世博会违法广告的投诉和举报，依法严厉查处未经许可在广告中使用上海世博会标志以及广告中侵犯上海世博会赞助企业合法权益等违法行为。对上海世博会赞助企业涉及世博会相关内容的广告案件，由上海市工商行政管理局统一处理。
各级工商行政管理机关要积极指导广告协会开展行业自律活动，推动行业诚信经营。要紧紧围绕上海世博会“城市，让生活更美好”的主题，倡导和支持广告行业参与、创作和发布更多积极向上、格调高雅、富有感染力的公益广告作品，大力宣传“理解、沟通、欢聚、合作”的世博理念，展现中国特色主旋律和时代精神。
三、加大监管执法力度，确保上海世博会期间广告市场秩序规范有序
各级工商行政管理机关要按照《关于印发2010年虚假违法广告专项整治工作实施意见的通知》（工商广字〔2010〕24号），以医疗、药品、保健食品、非法涉性、低俗不良等严重虚假违法广告为重点，加强对省级电视台卫视频道、都市类报纸媒体、互联网门户网站、省会城市户外广告的监测检查，严格监管电视购物广告，及时立案查处发现的虚假违法广告。上海及江苏、浙江等上海周边地区工商行政管理机关要加强区域执法联动，重点对上海世博会场馆周边、机场、高速公路、酒店、居民社区、主要商业网点等区域设置和摆放的广告进行检查，明确专人负责重点场所的巡查，对违法广告易发媒体实施动态化的监管措施。
各级工商行政管理机关要围绕“平安世博、和谐世博”的目标，切实发挥广告监管服务上海世博会的职能作用，加强与卫生、食品药品监督管理、广播电影电视和新闻出版等部门的协作配合，为保障上海世博会顺利举办，共同营造规范、健康、有序的广告市场环境。
国家工商行政管理总局
二〇一〇年四月十二日
农业部办公厅关于印发《农业部所属事业单位重大设施系统运行费管理暂行办法》的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于印发《农业部所属事业单位重大设施系统运行费管理暂行办法》的通知
农办财[2009]21号
部属事业单位：
为规范部属事业单位重大设施系统运行费管理，我部财务司制定了《农业部所属事业单位重大设施系统运行费管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
二零零九年三月十六日
农业部所属事业单位重大设施系统运行费管理暂行办法
第一条 为规范农业部所属事业单位（不含直属垦区，下同）重大设施系统运行费（以下简称运行费）管理，保证重大设施系统正常运行，根据《中央本级项目支出预算管理办法》（财预[2007]38号）及其他相关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称运行费是指由部门预算安排，用于农业部所属事业单位直接管理的重大设施设备、网络系统、实验室、技术中心、试验基地等运转的财政项目经费。
第三条 农业部财务司统一负责运行费预算管理和监督，各事业单位具体负责本单位运行费立项申报和执行。
第四条 申请运行费项目应当具备下列条件：
（一）重大设施系统属国家批准立项建设，已经或将于预算年度正式投入使用；
（二）具有为农业部履行行政管理、执法监督提供技术支撑和决策参考服务等特定职能；
（三）重大设施系统承担的工作任务具有公益性、基础性、长期性、稳定性等特征；
（四）具有与履行职能相适应的相对独立完整的场所、设施和技术人员。
（五）具有健全的内部运行管理制度。
第五条 申请新设立运行费项目要提交以下材料：
（一）可行性研究报告。内容包括：设施系统的基本情况、建设背景、功能定位和运行管理机制，资金支出内容，经费测算明细与相关依据等。
（二）项目评审报告。内容包括：项目设立的必要性，经费安排和测算的合理性、合规性等。
（三）证明材料。主要包括：项目立项批复文件、项目竣工验收报告或竣工财务决算报告复印件，人员状况、主要仪器设备清单及运行状况、工作职责和内部管理制度等。
第六条 申请延续运行费项目，只提供经费支出内容与经费测算说明。
项目内容有较大调整或预算规模调整在30%以上的，按照新设立项目重新申报。
第七条 农业部财务司依据部门预算项目支出管理的相关程序，对申请立项的项目进行论证、审核。审核通过的列入运行费项目库，视情况列入年度部门预算。
第八条 运行费项目所支持的设施系统出现撤销、损毁或停止运行六个月以上的，以及工作职责发生重大变化不再符合立项条件的，项目终止。
第九条 运行费主要用于维持设施系统处于良好工作状态，保证正常运行。可用于以下内容：
（一）状态维护费用。包括保持设施系统处于完好状态所必需的维修、保养等费用；
（二）基本运行费用。包括设施系统维持最低限度运行所需的办公耗材、网络通讯、水电油气、取暖及物业管理、低值易耗品、租赁、聘用人员等基本消耗与运行管理费用；
（三）功能保障费用。包括提升设施系统功能所必需的技术升级、小型仪器设备购置与更新改造，以及人员培训、技术交流等费用。
第十条 运行费不得用于以下支出内容：
（一）编制内职工的基本支出费用；
（二）科研费用；
（三）出国考察费用；
（四）大型修缮购置；
（五）其他与运行费无关的支出。
第十一条 承担有关部门委托业务或提供社会中介服务发生的相关费用由委托方负责。
第十二条 运行费项目要纳入部属事业单位财务统一核算，严格按照预算批复执行，专款专用。
第十三条 运行费项目需要实行政府采购的，严格按照政府采购相关程序执行。
第十四条 项目单位要加强运行费项目的日常监督管理，农业部财务司对运行费项目实行不定期抽查。对检查发现的套取、挤占、挪用项目资金的行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定给予处罚处分。
第十五条 项目单位次年1月底向农业部财务司报送项目和资金使用情况总结。
第十六条 本办法由农业部财务司负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
国家税务总局关于实行定期定额征收的个体工商户购置和使用税控收款机有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于实行定期定额征收的个体工商户购置和使用税控收款机有关问题的通知
国税发[2005]185号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院：
为了配合税控收款机的推广和使用，切实减轻实行定期定额征收的个体工商户（以下简称“定期定额户”）购置税控收款机的负担，规范定期定额户税控收款机记录数据与核定定额的比对工作，现将定期定额户购置和使用税控收款机的有关问题通知如下：
一、关于税控收款机购置费用的扣除
根据《国家税务总局关于印发〈个体工商户个人所得税计税办法（试行）〉的通知》（国税发〔1997〕43号）所确定的原则，对定期定额户购置税控收款机的购置费用允许在缴纳个人所得税前一次性扣除，即：将购置费用直接抵扣购机当月的个人所得税应纳税所得额，当月抵扣不完的，可以顺延，直至扣完。
定期定额户购置税控收款机所支付增值税的抵扣问题以及可享受抵扣优惠的税控收款机的标准，按照《财政部 国家税务总局关于推广税控收款机有关税收政策的通知》（财税〔2004〕167号）的有关规定执行。
二、关于实行简易申报和简并征期定期定额户的比对期限
为进一步加强对定期定额户的税收征收管理，对安装使用税控收款机的定期定额户应逐月比对其税控收款机记录数据与核定的定额，按照从高原则确定征税。为准确落实简易申报和简并征期的规定，方便广大纳税人，对按规定实行简易申报、简并征期并使用税控收款机的定期定额户，其税控收款机记录数据与核定定额的比对可不按月进行，但最长3个月应比对一次。具体比对期限由省级税务机关确定。
三、关于多月比对一次的定期定额户比对结果的处理
对实行多月比对一次的定期定额户，其比对期内各月税控收款机记录数据高于核定定额的差额，统一计入比对期内最后一个月计算补缴税款。
国家税务总局
二○○五年十一月二十三日
