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辽宁省本溪市人民政府


本溪市劳动合同管理办法

（市政府令第33号　1997年7月23日）


　　本溪市劳动合同管理办法业经本溪市人民政府第84次常务会议通过，现予发布施行。
　　第一章　总　则
　　第一条　为了加强劳动合同管理，保护双方当事人的合法权益， 根据《中华人民共和国劳动法》 （以下简称《劳动法》）及有关规定，制定本办法。
　　第二条　本办法所称劳动合同，是指劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。
　　第三条　凡在我市行政区域内的各类企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与其形成劳动关系的劳动者，均适用本办法。
　　国家机关、事业组织、社会团体和与其建立劳动合同关系的劳动者，依照本办法执行。
　　第四条　市、自治县（区）人民政府劳动行政部门负责对所辖区域内的劳动合同进行指导、审查、监督和管理。
　　第二章　劳动合同的订立和审查
　　第五条　凡用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立劳动合同。订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、法规的规定，不得采取欺诈、威胁手段订立劳动合同。
　　劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人双方必须履行劳动合同规定的义务。
　　第六条　劳动合同应当以书面形式订立，并具备以下条款：
　　（一）劳动合同期限；
　　（二）工作内容；
　　（三）劳动保护和劳动条件；
　　（四）劳动报酬；
　　（五）劳动纪律；
　　（六）劳动合同终止的条件；
　　（七）违反劳动合同的责任；
　　（八）双方认为应当协商约定的其他内容。
　　第七条　合同双方当事人可以在劳动合同中约定保守用人单位商业秘密的有关事项。其范畴是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施限制接触范围的技术信息的经济信息。
　　在约定保守用人单位商业秘密具体事项时，需明确泄漏商业秘密应承担的责任或赔偿的金额。
　　第八条　劳动合同可有固定期限，亦可无固定期限或以完成一定的工作为期限。对在同一单位工作满10年以上和到离退休年龄不足10年的劳动者，如果本人要求，应订立无固定期限的劳动合同。
　　劳动合同可以约定试用期， 试用期最长不得超过6个月。
　　第九条　企业在实行劳动制度综合配套改革时已签订全员劳动合同，合同内容与《劳动法》有关规定一致的，可不重新签订；合同内容与《劳动法》有关规定不致的，可以变更相关内容，涉及条款过多的，应当重新签订。
　　第十条　企业固定工在本企业转为合同制的，其工龄连续计算；不愿与企业签订劳动合同的，按辞退处理，不发生活补助费，但可申请失业保险。
　　第十一条　企业法定代表人应与聘任（委任）其上级主管部门签订劳动合同，已实行公司制的企业按有关公司法的规定与董事会签订劳动合同。
　　第十二条　劳动合同签订后，用人单位应到所在地劳动行政部门办理审查鉴证手续。劳动合同文本由签订双方各执一份，用人单位负责存入职工个人档案。
　　用人单位应加强对劳动合同的管理，认真做好建档、建卡工作。
　　第十三条　集体合同的订立与审查，按劳动部制定的《集体合同规定》办理。
　　第三章　劳动合同的终止、续订、变更和解除
　　第十四条　劳动合同期满　或当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。经合同双立当事人协商同意，可以续订劳动合同，合同期满后30日内办理续订手续。
　　第十五条　用人单位因转产、调整生产任务或发生其他情况，经合同双方当事人同意，可以变更合同有关内容并办理合同变更手续。
　　第十六条　经合同双方当事人协商一致，劳动合同可以解除。
　　第十七条　劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
　　（一）试用期间被证明不符合录用条件的；
　　（二）严重违反劳动纪律或用人单位规章制度的，其适用范围为国务院颁布的《企业职工奖惩条例》、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》和用人单位制定的符合法律、法规、政策规定的经过职工代表大会讨论通过的本企业规章制度。
　　（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
　　（四）因触犯刑律，构成犯罪，被国家司法机关依法追究刑事责任的。
　　第十八条　有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但应当提前30日以书面形式通知劳动者本人：
　　（一）劳动者患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事用人单位另行安排的工作的；
　　（二）劳动者不能胜任工作，经培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
　　（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经合同双方当事人协商不能就变更合同内容达成协议的。
　　第十九条　用人单位经济性裁减人员的，按《劳动法》第二十七条规定和劳动部《企业经济性裁减人员规定》有关条件和程序办理。
　　用人单位裁减人员6个月内录用人员的， 应当优先录用被裁减的人员，否则劳动行政部门不予办理录用和鉴证手续，不予核增工资总额。
　　第二十条　劳动者有下列情形之一的，用人单位不得解除劳动合同：
　　（一）患职业病或因工负伤，被确认丧失或部门丧失劳动能力的；
　　（二）患病或负伤，在规定医疗期内的；
　　（三）女性劳动者在孕期、产期、哺乳期内的；
　　（四）法律、法规规定的其他情形。
　　第二十一条　劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位。
　　第二十二条　有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：
　　（一）在试用期内的；
　　（二）用人单位以暴力、威胁或非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
　　（三）用人单位未按劳动合同约定支付劳动报酬或提供劳动条件的。
　　第二十三条　用人单位解除劳动合同，应当征求本单位工会意见（无工会的例外）。
　　第二十四条　终止和解除劳动合同，用人单位应发给劳动者终止和解除劳动合同证明书，同时报送企业主管部门和当地劳动仲裁部门、失业保险部门。
　　终止和解除劳动合同，用人单位应及时向劳动部门转送劳动者档案。
　　第二十五条　劳动者于合同期内在本市流动，须与用人单位解除劳动合同，再持《劳动合同制职工转移单》同接收单位签订劳动合同，办理失业、养老保险和合同鉴证手续，工龄连续计算。
　　劳动者跨市地转移工作单位，须经县以上劳动行政部门协商同意后，与用人单位解除劳动合同，再同接收单位签订劳动合同。跨市地转移工作单位的，必须是城镇户口且在合同期内的劳动者。
　　对跨市地转移工作单位的劳动合同制职工，接收地区公安、粮食部门凭县以上劳动行政部门出具的接收证明办理户口和粮食关系转移手续，劳动行政部门办理鉴证手续，社会保险机构办理退休养老保险基金转移手续。
　　第四章　罚　则
　　第二十六条　由于用人单位原因订立的无效合同，对劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。
　　第二十七条　用人单位在招用劳动者30日内不订立劳动合同，或不按规定解除劳动合同的，责令限期改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
　　第二十八条　用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，对尚未解除劳动关系的用人单位造成经济损失的，应承担连带赔偿责任。
　　第二十九条　劳动者违反规定条件解除劳动合同或违反劳动合同中约定的保密事项同，对用人单位造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。
　　第三十条　用人单位无理拒绝、阻挠劳动行政部门及其工作人员行使监督检查职能的，对单位处以1000元以上5000元以下罚款，对直接责任者处以200元以上500元以下罚款；情节严重的，依照有关法律规定追究责任。
　　第五章　附　则
　　第三十一条　劳动合同的无效或劳动合同履行发生争议，依照《劳动法》有关规定确认处理。
　　第三十二条　本办法由市劳动局负责解释。
　　第三十三条　本办法自发布之日起施行。

宁夏回族自治区吴忠市人民政府办公室


吴忠市人民政府关于印发《吴忠市区村干部养老保险实施办法》的通知
吴政发〔2008〕88号 2008年11月11日

利通区党工委、市直有关部门、市区各乡镇人民政府(管委会)：

《吴忠市区村干部养老保险实施办法》已经市人民政府第11次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


吴忠市市区村干部养老保险实施办法


第一条 为建立和完善我市农村社会养老保险制度，加强农村基层组织建设，逐步建立健全农村基层干部激励和保障机制，根据自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于建立全区村干部养老保险的指导意见》(宁党办〔2007〕54号)，结合我市实际，制定本办法。

第二条 建立村干部养老保险制度的原则是：

(一)坚持以保障基本生活为目的；

(二)坚持保障水平与我市社会生产力发展水平及各方面承受能力相适应的原则；

(三)坚持社会互济与自我保障相结合的原则；

(四)坚持自愿参加、个人缴费、集体补助、财政补贴相结合的原则；

(五)坚持以收定支、社会统筹和个人帐户相结合的原则；

(六)坚持有利于城乡社会保险相互衔接，不断提高保障水平的原则。

第三条 市劳动和社会保障局是村干部养老保险行政管理部门，统一组织和指导村干部养老保险工作，负责村干部养老保险的政策制定和监督管理。

市社会保险事业管理局(以下简称社保局)是村干部养老保险的业务管理部门，负责村干部养老保险的登记、管理和支付，编制养老保险基金预决算。

市地方税务局负责村干部养老保险费的收缴管理。

第四条 吴忠市市区所辖各乡(镇)的村干部，经乡(镇)党委、政府研究任命或选举产生的，享受任职职务补贴的现任村干部(年满18周岁以上，男未满60周岁，女未满55周岁)适用本办法。

第五条 村干部养老保险基金筹集:

(一)村干部养老保险以我市市区上一年度农民人均纯收入为缴费基数，按40%的比例筹集。具体分担比例如下：

1、个人缴纳16%，有村集体收入的村，可为本村干部承担个人缴纳的一部分，但最高不超过6%；

2、市财政补贴20%(含自治区财政补贴6%)；

3、村集体补助4%，村集体无经济收入的，由市财政负担。

(二)被县级以上党组织授予“先进基层党组织”的村的村干部，从获得荣誉称号的下一年度起，三年内个人缴纳的三分之一由市财政补贴，其它补助、补贴比例及方式不变。

(三)村干部参保后，受到地级市表彰奖励的，从受奖的次年起由利通区党工委承担半年的个人缴费；受到省部级表彰奖励的，从受奖的次年起由利通区党工委承担1年的个人缴费；受到国家级表彰奖励的，从受奖的次年起由利通区党工委承担3年的个人缴费。

(四)为了鼓励村干部积极发展村集体经济，在村集体经济发展壮大的情况下，允许有经营性年纯收入在5万元以上的村集体为其村干部参加城镇职工基本养老保险，按照自治区灵活就业人员参保缴费的规定缴纳养老保险费，超出村干部养老保险缴费部分，必须根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十九条规定，村委会提请村民会议讨论决定后，村集体可适当补助，但最高不超过40%，剩余部分由个人负担。

第六条 建立村干部养老保险个人帐户和社会统筹基金：

(一)建立村干部养老保险个人帐户

1、按照社会统筹和个人帐户相结合的原则，由市社保局按照国家技术监督局发布的社会保障号(公民身份证号)，为每个参保人员建立村干部养老保险个人帐户。个人帐户以村干部个人缴纳的总额建立，包括个人缴费和利息收入。个人帐户在积累期暂按银行同期一年定期存款利率计息。

2、村干部养老保险个人帐户的累计储存额，只能用于村干部个人达到领取养老金年龄段后，按月支付的个人帐户养老金，不得挪作他用，也不能提前支取。
3、村干部在缴费期间或领取养老金期间死亡，其个人帐户的储存额尚未领取或未领取完的，其余额按规定发给参保村干部生前指定的受益人或法定继承人。村干部在领取养老金期间，个人帐户储存额领取完毕后，由社会统筹基金按规定标准继续支付，直至死亡为止。
4、村干部因出国定居等原因终止养老保险关系的，个人帐户储存额全部退还给本人。

(二)建立村干部养老保险统筹基金

村干部养老保险的集体补助、财政补贴部分全部进入社会统筹基金，统筹基金支付的项目包括：

1、支付养老金中的基础养老金部分；
2、支付养老金调整所需资金；
3、支付丧葬费；
4、支付个人帐户养老金的不足部分；
5、支付其他规定的费用。
村干部养老保险统筹基金不敷使用时，由市财政予以补贴。

第七条 村干部养老金计发办法：

凡参加村干部养老保险的人员，男年满60周岁，女年满55周岁，个人缴费累计满15年以上，可按月享受村干部养老保险待遇。

(一)参加养老保险的村干部，符合领取养老金条件，经本人申请，由所在乡(镇)报市社保局进行审核后，报市委组织部和市劳动和社会保障局审批，办理领取养老金手续，由市社保局计算待遇并按月发放养老金。

(二)村干部按月领取的养老金，由基础养老金和个人帐户养老金组成。基础养老金月标准为领取养老金时上一年度市区农民月人均纯收入的40%，缴费在15年以上，每增加一年增加1个百分点。个人帐户养老金标准为本人帐户储存额(含利息)除以计发月数(见附表)

(三)村干部参保后，男年满60周岁，女年满55周岁，缴费年限不满15年的，市社保局将其个人帐户的全部储蓄额及利息一次性支付给本人，并终止养老保险关系。允许达到领取养老金年龄但缴费年限不满15年的人员，按当年缴费标准一次性补缴15年后，可按规定领取养老金，其中连续担任村干部的时间在补缴年限内，补缴费用分别由市财政和个人各承担50%；连续担任村干部的时间不足补缴年限的，其不足年限的补缴费用全部由个人承担。

(四)村干部在领取养老金期间死亡的，市社保局一次性支付相当于本人3个月的养老金作为丧葬费。

(五)随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，村干部养老金可作适当调整，调整办法由市委组织部和市劳动保障部门会同市财政部门提出意见，报市人民政府批准。

第八条 村干部养老保险的其他规定：

(一)村干部申请参加基本养老保险，由组织、劳动保障、财政和民政部门授权所在乡(镇)进行资格审定，劳动保障事务所负责向市社保局申请办理参保手续，并和乡(镇)劳动保障事务所同时建立村干部参保档案。
(二)村干部原属退伍军人的军龄按照国家规定可视同缴费年限，与本人实际缴费年限合并计算，并享受相应养老保险待遇。
(三)村干部正常离任后，所在乡(镇)劳动保障事务所应及时到市社保局办理相应手续。本人如愿继续参加村干部养老保险的，全部费用由个人缴纳，国家、集体不再负担。村干部在履行职务期间，受到党纪、政纪处分的，从受处分的次月起，费用全部由个人承担；被判刑劳教的，及时办理停缴手续，被判刑劳教期满可续保，费用全部由个人承担。

(四)村干部在领取养老金期间被判刑、劳教、拘役的，停发养老金，并不得参加养老金的统一调整。服刑、劳教、拘役期满后继续按月领取养老金，并参加养老金的统一调整。

(五)村干部养老保险与城镇职工基本养老保险、被征地农民养老保险、农村社会养老保险的衔接转移等办法根据自治区有关规定另行制定。

第九条 村干部养老保险基金的管理与监督：

(一)村干部养老保险基金纳入财政专户管理，实行收支两条线，专户储存，专款专用，任何部门、单位、个人不得转借、侵占和挪用。

(二)个人帐户资金和统筹基金分帐管理，必须做实个人帐户。存入银行的基金可按照社会保险基金计息政策执行。

(三)市财政局将村干部养老保险费和工作经费纳入财政预算管理。按时将资金划拨社会保险经办机构，并将预算上报自治区财政厅。以便自治区财政厅根据预算情况及时核拨自治区财政补贴部分。

(四)劳动保障部门会同财政部门结合村干部养老保险的工作实际，完善基金财务管理和会计制度，制定基金监督管理办法。

(五)村干部养老保险基金管理坚持公开、公平、公正的原则，实行公示制度，接受社会和群众的监督。

第十条 本办法由市委组织部和市劳动和社会保障局负责解释。

第十一条 本办法自2009年1月1日起施行。

附件：《个人帐户养老金计发月数表》

个人帐户养老金计发月数表

领取养老金时的年龄(岁)
计发月数(个月)

55
170

56
164

57
158

58
152

59
145

60
139

61
132

62
125

63
117

64
109

65
101

66
93

67
84

68
75

69
65

70
56