工商企业登记管理条例
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工商企业登记管理条例
国务院
工商企业登记管理条例
国务院
（一九八二年七月七日国务院常务会议通过一九八二年八月九日国务院发布）
第一条 为加强对工商企业的管理，保障合法经营，取缔非法活动，维护社会主义经济秩序，促进社会主义建设，特制定本条例。
第二条 下列工业、交通运输业、建筑业、商业、外贸业、饮食业、服务业、旅游业、手工业、修理业的生产、经营单位（以下统称工商企业），都应当依照本条例的规定，办理登记：
（一）国营工商企业；
（二）合作社营和其他集体所有制的工商企业；
（三）联营、合营的工商企业；
（四）铁道、民航、邮电通信部门及其他公用事业单位所属的工商企业。
省、自治区、直辖市人民政府认为有必要办理登记的其他工商企业。
第三条 工商企业登记主管机关，在中央是国家工商行政管理局，在地方是省、自治区、直辖市和市、县工商行政管理局。
工商企业除全国性公司外，一律在所在市、县工商行政管理局办理登记。
第四条 申请登记的工商企业，应当是直接从事生产经营并实行独立核算的单位。工商企业所属的非独立核算的分支机构，由该工商企业统一申请登记。
第五条 工商企业应当登记的主要事项：企业名称、地址、负责人姓名、筹建或者开业日期、经济性质、生产经营范围、生产经营方式、资金总额、职工人数或者从业人数。
第六条 工商企业只准登记和使用一个名称。在同一市、县境内，不得使用已登记的同行业工商企业的名称。
第七条 开办工商企业，需要进行基本建设的，应于建设项目批准后三十日内，向市、县工商行政管理局申请筹建登记。工商企业建成后，应于投产或者开业前三十日内，向市、县工商行政管理局申请开业登记。
第八条 开办工商企业，不需要进行基本建设的，不办理筹建登记，直接申请开业登记。申请开业登记，应于开办企业批准后三十日内，向市、县工商行政管理局办理。
第九条 工商企业申请筹建或者开业登记时，应当根据国家规定开办工商企业审批程序及有关规定，分别不同情况，提交下列文件副本：
（一）开办企业申请报告及主管部门批准文件；
（二）县以上计划部门或者人民政府批准文件；
（三）其他有关文件。
外贸企业，联营、合营工商企业，合作社营及其他集体所有制工商企业，申请筹建或者开业登记，除提交前款规定的文件副本外，还应当提交企业章程。
第十条 市、县工商行政管理局，对工商企业筹建或者开业的申请登记，经过审查认为符合本条例规定的，应当核准登记，发给筹建许可证或者营业热照。工商企业凭具筹建许可证或者营业执照，到银行开立帐户，进行筹建或者生产经营活动。
未经核准登记的工商企业，一律不准筹建或者开业，不得刻制公章、签订合同、注册商标、刊登广告，银行不予开立帐户。
第十一条 工商企业改变企业名称、经济性质、生产经营范围、生产经营方式，应当按照有关规定于批准后三十日内，向市、县工商行政管理局办理变更登记。
其他登记事项如有变更，应当在年终向市、县工商行政管理局书面报告。
第十二条 工商企业歇业时，应当按照有关规定经批准后三十日内，向市、县工商行政管理局办理注销手续，缴销营业执照。
工商企业停产或者停业在一年以上的，视同歇业，应当办理注销手续，缴销营业执照。
第十三条 工商企业合并、分立、转业或者迁移时，应当按照有关规定于批准后三十日内，分别不同情况，办理开业登记、变更登记或者歇业注销手续。
第十四条 工商企业在办理登记时，应当交纳登记费。登记费金额由国家工商行政管理局规定。
第十五条 各级工商行政管理局对于工商企业的申请登记，经审查符合本条例有关规定，应予及时办理，不得无故拖延。
第十六条 工商行政管理局应对工商企业的登记资料和其他有关资料建立企业登记档案，按照专业档案进行管理。
第十七条 工商企业必须按照国家的政策、法令和核定的登记事项从事生产经营。各级工商行政管理局有权对所管辖地区内的工商企业进行监督检查，工商企业应当提供检查所需要的文件、帐册、表报及其他有关资料。
第十八条 工商企业违反本条例规定有下列情形之一的，工商行政管理局应当根据不同情况，给予批评教育；情节严重的，给予警告、罚款、通知银行冻结其存款或者撤销其银行帐户、勒令停办或者停业、吊销筹建许可证或者营业热照的处分：
（一）未经登记擅自筹建或者开业的；
（二）违反核定登记事项进行生产经营不接受劝告或者不按照规定期限改正的；
（三）登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的；
（四）伪造、涂改、转让筹建许可证或者营业执照的。工商企业利用营业执照为合法形式从事非法经营的，其非法所得，应予没收。
第十九条 中外合资经营企业及外国企业常驻中国代表机构的登记管理办法，按照有关规定执行。
在中华人民共和国境内的外国企业的登记管理办法，参照有关规定执行。
第二十条 个体经营户的登记管理办法，按照有关规定执行。
第二十一条 本条例的施行细则，由国家工商行政管理局制定。
第二十二条 本条例自发布之日起施行。一九六二年十二月三十日国务院发布的《工商企业登记管理试行办法》同时废止。
1982年8月9日
河池市加快旧城区改造的若干规定
广西壮族自治区河池市人民政府
河政发[2003]21号
关于印发《河池市加快旧城区改造若干规定》的通知
各县(市)、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：
《河池市加快旧城区改造的若干规定》已经2003年2月23日市人民政府第三次常务会议通过，现予印发，自2003年4月1日施行。
河池市人民政府
二00三年四月一日
河池市加快旧城区改造的若干规定
为加快城市旧城改造步伐,改善城市环境和市民居住条件,根据《中华人民共和国城市规划法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》等有关规定，结合我市实际，制定本规定：
第一条 凡在本市建成区范围内进行的房屋新建、扩建、改建或从事房地产开发的，均属旧城改造管理范围。
第二条 市人民政府成立河池市旧城改造领导小组，负责审定旧城改造有关政策、片区规划、年度计划和重大开发项目，协调解决旧城改造工作中的重大问题。
市旧城改造领导小组下设市旧城改造办公室（以下简称“市旧改办”），负责全市的旧城改造日常管理工作，研究、拟定旧城改造有关政策文件；会同有关部门编制旧城改造中、长期计划及年度实施计划；建立旧城改造项目库；审核旧城改造项目；检查、督促、指导旧城改造工作。市旧改办设在市建设与规划委员会。
第三条 鼓励实施成片旧城改造项目，对成片旧城改造项目，优先进行调查论证，优先实施项目储备，优先办理出让和报建手续。在城市建成区范围内，原则上不再批准零星旧城改造开发项目，原则上不允许零星插建。
本规定所称“成片旧城改造项目”是指经市旧城改造领导小组批准，符合城市规划，在地域上达到街、路、区、巷成片开发要求的旧城改造项目。
第四条 由市建设与规划委员会根据城市总体规划，会同国土、市政、计划、财政、经贸、环保等部门研究确定年度旧城改造片区范围，组织编制控制性详细规划。
第五条 在项目受让人确定前，由市土地储备中心负责完成项目前期实施工作，其实施费用从项目前期总成本中列支。项目前期总成本由市土地储备中心垫支，项目受让人确定后，以项目出让金返还市土地储备中心前期实施费用。
市土地储备中心根据旧城改造片区范围和选取的项目,对旧城改造片区的现状进行项目前期调查,按有关规定委托评估机构评估项目用地范围内土地评估价格和被拆迁房屋拆迁补偿价格，并根据调查情况和评估价格提出旧城改造项目前期调查报告报市旧改办审核。
本决定所称“项目前期总成本”是指项目前期调查费、委托评估费、规划设计费、招商费和拆迁安置补偿费的总和。
第六条 根据市旧改办审核的项目前期调查报告和项目前期总成本，由市建设与规划委员会会同计划、国土、市政等有关部门提出旧城改造项目的建设条件和优惠政策，报市旧城改造领导小组批准后将可行项目纳入旧城改造项目储备库，作为项目出让（含土地出让）及实施的依据。
本规定所称“建设条件”是指市建设与规划委员会会同有关部门对项目性质、规模、开发期限、城市规划设计条件、配套基础设施和公用设施建设要求、物业管理要求、园林景观要求、卫生环保要求、拆迁补偿安置要求等提出的书面意见。
第七条 市土地储备中心根据市国土资源局年度土地供应计划，从旧城改造项目储备库中选取项目，组织招商工作,并通过净地出让、预出让、捆绑出让等形式公开确定项目受让人和项目出让金。
第八条 旧城改造项目涉及的房屋拆迁，原则上实行货币补偿或房屋产权置换，鼓励居民异地购房安置。
第九条 采取各种开发形式，多渠道筹措资金，加快旧城改造步伐。
(一) 市人民政府和财政 、国土等有关部门要加大城市旧城改造的资金投入力度，提高财政性建设资金用于旧城改造的比例,城市建成区的土地出让金要全部用于城市基础设施建设和土地开发.
(二)鼓励社会资金及外资、外埠资金投入我市旧城区成片改造项目。对搬迁居民数量众多，有重大影响的旧城区成片改造项目，可组建独立的有限责任公司，依法向国内外招商引资，或申请金融机构贷款，必要时也可采取财政贴息贷款的方式，解决项目拆迁安置资金。
(三)充分发挥市土地储备中心的融资作用，通过市土地储备中心筹资完成拆迁后，提供净地出让给项目受让人。
(四)通过城市旧城区基础设施的改建、扩建，促进周边区域旧城改造。
第十条 旧城改造项目可以享受以下优惠政策：
（一）项目前期总成本超出项目土地评估价格的，原则上以拆迁安置补偿费抵顶土地出让金。
（二）项目前期总成本超出项目土地评估价格，其超出部分大于项目建筑安装(初装修)成本30％以上的，按实际拆迁的建筑面积减免报建费。
（三）凡旧城改造项目，在建设过程中涉及的城镇建设配套费、教育附加费、占道费、道路挖掘费、供水主管网分担费、土地权属调查、地籍测绘费、变更权属调查、地籍测绘费、房屋所有权登记费、房屋他项权利登记费、房屋安全鉴定费、房屋拆迁管理费、白蚁防治费等按下列标准收取：
⒈建筑面积在10000平方米以下的，按80%收取；
⒉建筑面积在10000－50000平方米的，按50%收取；
⒊建筑面积在50000－100000平方米的，按30%收取；
⒋建筑面积在100000平方米以上的，全部减免。
人防工程建设费减半收取。
（四）对以市政基础设施带旧城改造项目开发的，经市人民政府批准，可以将市政基础设施的投入计入项目前期总成本之中，并享受以上优惠政策。
（五）按上述规定享受优惠政策仍不能保本的，可以适当调整项目城市规划设计条件、基础设施和公共设施的建设要求以提高项目收益，或通过出让市政公共基础设施的经营权、广告权和命名权等办法给予补偿。
第十一条 项目受让人在规定时间内交纳项目出让金的,可按规定向有关部门办理项目业主手续。
对于项目受让人不能在规定的时间内投入资金，使拆迁安置工作无法进行的，有关单位应按照规定，依法解除与项目受让人签订的项目出让合同,重新寻找项目受让人,并报告市旧城改造领导小组。
第十二条 本规定由市建设与规划委员会负责解释。
第十三条 本规定自2003年4月1日起施行。
第十四条 各县（市）可参照本规定制定本县（市）的有关办法。
化隆回族自治县普及初等义务教育暂行条例(已废止)
青海省人大常委会
化隆回族自治县普及初等义务教育暂行条例
青海省人大常委会
（1985年10月10日青海省第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准 化隆回族自治县人民代表大会常务委员会公布施行）
第一条 初等教育是国民的基础教育。为了尽快普及初等教育，提高各民族的文化素质，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》以及国家有关政策的规定，结合本县的实际，特制定本条例。
第二条 初等教育的学制为五年或六年。初等学校以全日制为主，同时可以因地制宜开办各种形式的简易小学和教学点。
第三条 根据本县经济、文化发展不平衡的状况，普及初等义务教育要分地区、分阶段、有步骤地实施。从1985年起，用六年左右的时间，在全县基本普及初等教育。不同地区的入学率、巩固率、毕业率分别达到：
甘都、群科、城关地区，入学率百分之九十五，巩固率百分之九十五，毕业率百分之八十以上；
谢家滩、巴燕、二塘、加合、昂思多、德加、牙什尕、扎巴、黑城、支扎、雄先、石大仓、查甫地区，入学率百分之八十五，巩固率百分之九十，毕业率百分之七十五以上；
塔加、金源、阿什努、德恒隆、沙连堡、初麻地区，入学率百分之七十以上，五年内各乡要培养出一百至二百名合格的小学毕业生。
第四条 初等学校归乡（镇）政府领导。乡（镇）成立教育委员会，负责管理本地区的初等教育事业。
初等学校的开办、停办、合并，须经县人民政府批准。
县教育行政部门负责各乡（镇）初等学校的业务指导、师资培训、经费使用的监督，并对乡（镇）的普及初等教育工作进行督促、检查、验收。
第五条 人民政府保障学龄儿童有获得初等教育的权利，家长（或监护人）负有使学龄儿童受完初等教育的义务。
年满七周岁的儿童，不分性别、民族，必须接受初等教育，无特殊原因不得中途辍学。
十二至十五周岁未受完初等教育的校外少年儿童，必须参加扫盲学习，达到相当于小学毕业文化程度。
第六条 学龄儿童因家庭经济困难不能入学或不能坚持学习的，经乡（镇）教育委员会协同学校调查属实后，由乡（镇）政府采取减、免学杂费、课本费或适当救济的办法解决。
因特殊困难暂时不能入学的学龄儿童，经乡（镇）教育委员会批准可以暂缓入学。
因病或智力严重障碍丧失学习能力的学龄儿童，经卫生院检查属实，由乡（镇）教育委员会批准可免予入学。
第七条 教师担负着培养我国新一代的光荣使命，他们的崇高劳动，应当受到全社会的尊重。对侵犯教师合法权益的不法行为，要严肃处理，触犯刑律的要依法惩处。
第八条 教师要忠于人民的教育事业，有高度的事业心和责任感，热爱学生，关心学生，努力提高教学质量，在思想、品德、作风和行为方面成为学生的表率。
教师因工作不负责任，弄虚作假，随便借故停课，完不成教学计划，教学质量低下，严重影响学生入学的，要追究其责任，情节严重的要给予经济制裁或纪律处分。
第九条 任何单位不得抽调合格教师改任其他工作，不得截留分配给学校的师范院校的毕业生，也不得将不能胜任教学工作的职工调入学校充任教师。
教育部门要积极采取轮训、进修等措施，不断提高现有教师的业务水平，尽快使所有小学教师达到中师毕业或相当于中师毕业的文化程度。
今后录用的小学教师和招聘的民办教师，必须具备合格学历或须经县教育主管部门考试合格。
第十条 初等义务教育经费要列入本县年度财政计划，按国家规定的递增比例如数拨款。县财政机动财力中要有适当比例用于发展初等教育。
第十一条 县、乡（镇）两级政府根据需要，可以征收教育费附加，计征办法由县、乡（镇）政府根据本地区经济发展状况和群众承受能力报同级人民代表大会或常务委员会决定。教育费附加只能用于发展本地区的教育事业。
第十二条 政府鼓励企业、社会团体和个人集资办学、捐资助学。
第十三条 初等教育的各项经费必须专款专用，任何单位和个人不得克扣、挪用，违者，由所在单位和上级主管部门给予严肃处理。
第十四条 严禁利用宗教进行妨碍普及初等义务教育的活动，寺院不准接收十八岁（不含十八周岁）以下的少年儿童入寺当“完德”、“满拉”。
第十五条 学校受法律保护，任何单位或个人不得随意侵占学校的房屋、场地、设施等校产，不得干扰学校正常的教学秩序，违者要严肃处理，情节严重的依法追究刑事责任。
第十六条 对施行初等义务教育成绩优异的单位、家庭和个人，给予表彰奖励：
1、基本普及初等教育的乡（镇），经县教育局检查验收合格后，由县人民政府颁发合格证，并对乡（镇）长和教育委员会负责人予以奖励；基本普及初等教育的村，经乡（镇）教育委员会检查验收合格后，对村长予以奖励；
2、在普及初等教育工作中作出优异成绩的校长和教师，由乡（镇）教育委员会予以奖励；
3、积极捐款、捐物支持办学的集体或个人，根据捐赠数额，分别由县或乡（镇）政府予以表彰；
4、积极送子女入学并且全家应受初等教育的子女都达到小学毕业程度的农村家庭，由乡（镇）政府予以表扬或奖励。
第十七条 对不认真普及初等教育的单位、家庭和个人，采取批评教育、行政干预和经济制裁相结合的办法予以处罚：
1、对不重视普及初等教育，未能按期完成任务的乡（镇）、村领导，给予批评教育，并限期完成，严重失职者，由上级人民政府给予必要的经济制裁和纪律处分；
2、未普及初等教育的乡（镇）、村不得评为文明单位，有一名学龄儿童无故不入学的家庭不能评为“五好”家庭，其家长不能评为先进工作者或劳动模范；
3、七至十二周岁的学龄儿童不入学或入学后无故中途辍学者，应对其家长进行批评教育，经反复教育仍不入学，由乡（镇）教育委员会向其家长按每个学龄儿童每月五至十元的数额征收普及初等义务教育费，直到学龄儿童入学为止。所征收的普及初等义务教育费，作为乡（镇）教育
经费的补充。
第十八条 本条例自公布之日起施行。
1985年10月10日
