吉林省人民代表大会常务委员会关于刑事案件办案期限问题的决定

上一篇: 广西壮族自治区社会治安综合治理条例
下一篇: 浙江省人民代表大会常务委员会关于刑事案件办案期限问题的决定

吉林省通化市人民政府


政发 【 2005 】 15号





通化市人民政府关于印发通化市国有资产集中收储和处置实施办法的通知



各县(市、区)人民政府，市政府各委办局：
《通化市国有资产集中收储和处置实施办法》已经2005年12月5日市政府第6次常务会议通过，现印发给你们，请认真按照执行。



　　　　　　　　　　二OO五年十二月二十三日　　　　

通化市国有资产集中收储和处置实施办法

第一章　总　则

第一条　根据省国企改革领导小组《关于多渠道筹措国有企业改革成本的意见》(吉国企改〔2005〕3号)第一条第一款“充分发挥各级政府作为国有企业出资人的职能，对所属国有企业改革的成本，实行统一筹措，统一管理，统一使用”和第二条第一款第一项“对实施改革调整的国有企业，其土地使用权由同级国有企业改革领导小组统一组织收储、转让，其转让收益全部统筹用于支付国有企业改革成本”的规定，制定本办法。
第二条　集中收储和处置改制企业国有资产，应坚持有利于国有经济布局和结构的战略性调整，促进国有资产优化配置，坚持公开、公平、公正的原则，保护国家和其他各方合法权益。
第三条　设立通化济通国有资产投资经营管理有限公司(以下简称济通公司)。该公司是经市政府批准设立的国有独资公司，为独立企业法人，隶属于市经委。其主要职能是承接国企改革专项资金和开发行软贷款，收储和处置国有企业经营性资产(含土地，下同)，化解金融债务，为企业发展提供投融资服务，并设专户对国企改革专项资金进行管理。

第二章　收储程序和资产管理

第四条　改制、破产和关闭企业国有资产首先用于支付改革成本，剩余资产、当期难以变现资产同时具有较大升值潜力的资产，由通化济通国有资产投资经营管理有限公司收储。
第五条　由市国企改革领导小组办公室组织财政、经委、企业主管部门和济通公司(破产企业应有破产清算组参加)，对改制企业资产进行核查，核查工作以审计报告和评估报告为基础，对实物资产进行逐项盘点，登记造册。对有异议的资产，企业及主管部门应以书面形式做出详细说明，资产损失部分依据财政部门核准的文件办理核销手续。
第六条　由济通公司与企业主管部门和企业签订资产交接协议书，办理交接手续，财政部门负责监督。
第七条　收储后的企业资产由济通公司行使管理职能。

第三章　资产处置

第八条　经营性资产由济通公司依据评估结果合理确定出售底价，委托中介机构进行公开挂牌、招标、拍卖。
第九条　土地使用权处置，由济通公司依据评估结果合理确定出售底价，委托土地收储中心进行公开挂牌、招标、拍卖。
第十条　济通公司可对收储的经营性资产和土地进行包装和整合，进行整体出售或与吸引战略投资者进行合资合作，以发挥经营性资产和土地的最大效益。
第十一条　公开出售的企业经营性资产和土地，由济通公司和受让方签订转让协议，办理交割手续。
第十二条　国有企业经营性资产和土地以及本章第八条、第九条、第十条规定的经营性资产和土地，确需协议转让的，报市国企改革领导小组审定后，按相关程序办理。

第四章　资金使用和管理

第十三条　济通公司资金来源主要是省、市财政拨付的国企改革专项资金；通过市财政担保，向省债务中心申请的国家开发行软贷款；土地使用权、国有产(股)权转让收入；国有股息、利息、红利收入；公司经营收益。
第十四条　国企改革专项资金和开发行软贷款以及济通公司处置改制企业土地使用权、国有产(股)权、国有股息、利息、红利收益，主要用于支付列入2005年改革计划的71户企业改革成本不足，收储企业土地及其他有效资产，回购企业金融债务；并可对其他领域的国有企业土地和有效资产进行收储；对符合国家产业政策，符合通化市国民经济长远规划的项目进行投资。
第十五条　国企改革专项资金和开发行软贷款资金实行专款专用，未经市国企改革领导小组批准，任何单位和个人不得挤占挪用。资金使用计划经市国企改革领导小组批准后，由济通公司组织实施。
第十六条　由市国企改革领导小组办公室组织经委、财政、劳动保障、社保、审计和企业主管部门组成联合审核小组，对拟发放的职工经济补偿金、职工债权、社保债权等进行联合审核，审核结果报市国企改革领导小组批准。
第十七条　济通公司依据市国企改革领导小组的批准文件支付改革成本，改制企业支付给企业主管部门，破产企业支付给破产清算组。
第十八条　改制企业职工安置工作由企业主管部门组织实施，破产企业职工安置工作由破产清算组组织实施，并负责协调处理此间发生的有关问题。市国企改革领导小组办公室负责监督、检查和指导。
第十九条　收储资产金额在1000万元(含1000万元)以下的，由分管企业改革工作的副市长组织召开国企改革领导小组会议确定；金额在1000万元以上的，由市国企改革领导小组组长或委托副组长召开国企改革领导小组会议确定；5000万元以上(含5000万元)的由市政府常务会议研究决定。
第二十条　对企业投融资计划的审批，按本章第十五条、第十九条执行。
第二十一条　济通公司作为国有独资公司，应严格执行《公司法》及现行法律、法规和公司制企业财务会计制度，并按时向公司主管部门、财政部门、税务部门报送财务报表。
第二十二条　国企改革专项资金的收入和支出，济通公司自身经营的收入和支出，应分帐核算，并接受财政、审计部门监督。因支付国企改革成本不足，导致国企改革专项资金出现的政策性亏损，可首先用济通公司经营收益弥补，不足部分从其他渠道解决。



内蒙古自治区赤峰市人民政府


赤峰市人民政府关于印发《赤峰市新城区建设用地供应管理办法》的通知


赤政发[2003]061号


各旗县区人民政府，市直各委办局：
《赤峰市新城区建设用地供应管理办法》，已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　赤峰市人民政府
　　　　　　　　　　　　二○○三年七月三日


赤峰市新城区建设用地供应管理办法

第一条　为规范我市新城区土地供应行为，促进新城区建设，根据国家和自治区有关法律法规的规定，结合我市新城区建设实际，制定本办法。
　第二条　凡在我市新城区范围内利用已经农用地转用、土地征用的国有土地进行各类建设的行为，适用本办法。
　第三条　我市新城区土地由市人民政府统一规划，统一转用、征用，统一储备，统一供应。
　第四条　市国土资源行政主管部门根据新城区土地利用规划及新城区控制性详细规划和新城区年度建设计划，制定新城区建设用地供应年度计划及土地出让年度计划，由市新城区建设指挥部审核，报市人民政府批准。
　第五条　下列用地以划拨方式提供：
　（一）国家机关用地和军事用地
　　1、党政机关和人民团体用地；
　　2、军事用地。
　（二）城市基础设施用地和公益事业用地
　1、城市基础设施用地；
　　2、非营利性邮政设施用地；
　　3、非营利性教育设施用地；
　4、公益性科研机构用地；
　　5、非营利性体育设施用地；
　　6、非营利性公共文化设施用地；
　　7、非营利性医疗卫生设施用地；
　　8、非营利性社会福利设施用地。
　（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地
　　1、电力设施用地；
　　2、水利设施用地；
　　3、铁路、公路、民航等交通设施用地。
　（四）监狱、劳教所等特殊用地；
　（五）法律、法规规定的其他用地。
　第六条　下列用地以协议出让方式提供：
　（一）工业等非经营性用地；
　（二）招商引资项目(非经营性)用地。
　第七条　下列用地以招标、拍卖、挂牌出让方式提供：
　（一）商业用地；
　（二）旅游用地；
　（三）娱乐用地；
　（四）商品住宅用地；
　（五）其他各类经营性用地。
　前款规定以外用途的土地供应计划公布后，同一宗地有两个以上意向用地者的，也要以招标、拍卖、挂牌方式出让。
　第八条　以划拨和协议出让方式供地的基本程序为：
　（一）土地使用者取得市规划行政主管部门建设用地规划许可证；
　（二）土地使用者取得市计划行政主管部门建设项目批准文件；
　（三）土地使用者向市国土资源行政主管部门提出建设用地申请，由市国土资源行政主管部门负责初审；
　（四）市国土资源行政主管部门报新城区建设指挥部审核，由市人民政府批准；
　（五）土地使用者缴纳规定费用后，由市人民政府向土地使用者颁发建设用地批准书；属划拨用地的，由市国土资源行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书；
属出让用地的，由市国土资源行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同。
　第九条　以招标、拍卖、挂牌出让方式供地的基本程序为：
　（一）市规划行政主管部门根据新区控制性详细规划和土地出让年度计划确定新城区年度拟招标、拍卖、挂牌出让地块，并提出规划条件；
　（二）市国土资源行政主管部门对拟招标、拍卖、挂牌出让地块经评估、测算后提出底价意见，报市新城区建设指挥部审核，由市人民政府批准；
　（三）市土地交易中心依照国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让的规则在市土地交易市场具体组织实施。
　第十条　拟招标、拍卖、挂牌出让地块每年分批公布。
　第十一条　本办法由市国土资源局负责解释。
　　第十二条　本办法自发布之日起施行。