最高人民法院关于人民法院应否受理财政、扶贫办等非金融机构借款合同纠纷的批复

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住房和城乡建设部


关于做好应对高温暴雨极端恶劣天气保障城市市政公用设施安全运行的紧急通知

建城综函[2010]101号


各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市市政市容委、交通委、水务局、园林绿化局，上海市建设交通委、绿化市容局、水务局，天津市建设交通委、市容园林委，重庆市城乡建设委、市政管委、交通委，新疆生产建设兵团建设局：

　　入夏以来，我国出现了高温、暴雨等极端恶劣天气，严重影响到正常的生产生活，预计这类天气仍将持续。为做好城建行业应对高温、暴雨等极端恶劣天气工作，确保城市运行安全，现紧急通知如下：

　　一、切实加强组织领导。各级城建主管部门要高度重视应对工作，结合供排水、供气、环卫、风景园林等各行业实际情况，加强组织领导，深入生产、生活一线，了解实际情况，采取有效措施，强化责任落实，加强协调配合，把恶劣天气的影响减少到最低限度，确保城市市政公用设施安全运行和社会和谐稳定。

　　二、切实提高排涝能力，确保城市安全度汛。加强城市排水系统维护，及时清淤管渠，检修维护泵站，确保设施完好，排水排涝通畅；做好重点部位的排查，特别是城市立交桥下、地下构筑物、城乡结合部的棚户区、危旧房等重点区域的设施检查和维护，若有隐患要及时采取措施；完善应急预案，强化应急措施，坚持24小时值班制度，做到及时快速响应。

　　三、加强供水水质安全监测。增加对水源、出厂水的水质监测项目和频率，根据原水水质变化及时调整药剂投加量，严格防范急性传染性疾病发生。做好供水机电设备运行维护，确保高温条件下设备运行正常。落实应急预案，做好应急水源调配、备用电力设备储备工作,切实保障城市用水安全。

　　四、加强供气安全检查。加强对各类供气设施的安全巡查，特别是消防水池、消防泵、喷淋管线的使用状况和安全阀、放散管、压力表的工作情况，高温天气下要根据设施情况增加喷淋次数。要重点检查清理供气管道占压、供气管线被暴雨侵蚀等情况，防范因高温暴雨恶劣天气导致的燃气安全事故。严禁销售使用充装超期未检、过量充装等不合格的液化石油气钢瓶。

　　五、加强对污水和垃圾处理设施的检查。要及时清掏污水处理厂进水格栅，避免由于暴雨冲刷夹带的垃圾杂物堵塞管道、阀门和水泵等；加强污水处理厂进水量及各处理构筑物的液位与水质监控；加大高温天气下重点设施安全生产监控，确保污泥消化池避雷措施有效，严防发生爆炸事故。生活垃圾收集、转运和处理设施的油泵房、油库、油箱、垃圾坑等要做好防爆、防高温、防火措施。加强垃圾填埋场安全检查，确保坝体安全，防止因暴雨引起坍塌事故，防范渗沥液外溢渗透引发水体污染事故。

　　六、加强道桥和公交场站建设维护。要加强对城市道路、桥梁等设施的巡查和检修，及时排除故障和隐患，确保道路安全畅通。在公交车站建设候车亭，并加强现有候车亭的维护，发挥其防晒防雨功能。协调道路绿化与公交车站建设，发挥行道树的遮阳降温作用。重点做好公共交通场站、轨道交通车站出入口、地下通道等部位应对暴雨水淹的处置方案和应急物资储备。

　　七、加强公园、景区管理，保障游客人身安全。公园、景区要设置防暑降温服务站，做好高温防暑提示警示，并加强医疗、应急救援服务。山岳型景区要防范暴雨引发山体滑坡、滚石和泥石流对游人安全造成影响。夏季公园要适当延长开放时间，为居民提供消暑纳凉服务。动物园要做好高温天气下动物防暑降温工作，密切观察动物异常情况，一旦发现，及时救治。

　　八、加强后勤保障，保证作业人员人身安全。各单位要合理安排作业计划，适当调整作业时间，按时发放劳保用品和高温补贴，加强防暑降温后勤保障工作，切实保障环卫工人等一线工作人员安全健康。



　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部城市建设司
　　　　　　　　　　　　二〇一〇年七月十三日


国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于严肃纪律，认真开展纠风专项治理工作的通知
国家工商行政管理局




各省、自治区、直辖市、计划单列市和经济特区工商行政管理局：
根据中央关于严肃纪律，加强宏观调控和深入开展纠风专项治理工作的要求，为了维护党和政府的形象和威信，确保中央、国务院政策、措施的贯彻落实，适应建立社会主义市场经济体制的需要，结合工商行政管理机关的实际，现对严格遵守党纪政纪，加强工商行政管理机关纠风专项
治理工作作如下通知：
一、各级工商行政管理机关增设的服务机构，要严格执行咨询自愿的原则和物价管理机关审定的收费标准，坚决纠正强行垄断咨询服务，随意提高收费标准的不正之风。咨询服务机构要公开办事制度，接受外部监督并实行内部制约机制，要凭自身的服务水平、工作质量和效能来赢得服
务对象的信誉；坚持自愿原则，决不允许靠垄断行为搞创收。各级工商行政管理机关要将纠正服务垄断、乱收费问题作为目前的重点专项治理项目，认真研究，立即检查纠正，并发挥纪检、监察部门的职能作用，对此项工作认真进行监督检查，发现问题，严肃查处，并追究有关领导的责任
。
二、严厉查处工商行政管理机关干部以权谋私问题。查处的重点是：利用一线重要“窗口”岗位工作的职权吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事的腐败行为，以及接受礼券、红包和干股，到服务管理对象企业报销个人开支费用等变相贿赂行为。各级工商行政管理机关对此要采
取坚决措施，加强检查和防范，对违纪者要从严查处。凡经查确有违纪事实者，除按规定给予党纪、政纪处分外，均可酌情予以辞退或限期调离。要结合机构改革、精减人员工作，对不适合从事工商行政管理执法工作的人员予以清理。
三、为了维护工商行政管理机关良好的执法形象，根据中央有关规定，各级工商行政管理机关不准兴办金融、期货以及其他经营业务的经济实体。凡已开办经济实体的，要立即按规定脱钩，不准以兴办经济实体为名，作为创收、搞计划外资金来源的渠道。
各级工商行政管理机关要严格执行党纪政纪，严肃纪律。要按本通知要求，结合当地实际，认真研究，采取措施，搞好以上纠风专项治理工作，并将落实进展情况及时报监察部驻国家工商行政管理局监察专员办公室。国家工商行政管理局即将组织检查组，对各地落实本通知的情况进行
明察暗访等形式的检查。



1993年7月17日