转发《关于发布国库券和国库券收款单两个处理办法的通知》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 03:02:21 浏览:8563
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转发《关于发布国库券和国库券收款单两个处理办法的通知》的通知
中国人民银行北京分行 等
转发《关于发布国库券和国库券收款单两个处理办法的通知》的通知
中国人民银行北京分行 市财政局 中国工商行北京分行 中国农行北京分行 中国银行北京分行
工商银行各区办事处、县支行；农行分行营业部、县支行；各区县财政局中央各单位、市级各单位：
现将财政部和三总行（85）银发字第471号《关于发布国库券和国库券收款单两个处理办法的通知》转发给你们，结合我市情况，补充以下几点请一并贯彻执行。
一、残破污损国库券的兑付工作委托工商银行办理，工商银行各区办事处、县支行在区办事处、县支行所在地的分理处、镇办事处或营业室负责办理。
二、对残破、污损的国库券，凡不宜继续保管到中签或到期，需要提前兑付者，属于个人持有的，应携带本人证件，（单位或街道证明）向银行申请提前兑付。经办银行审查准予提前兑付时，发给“提前兑付国库券凭证”（一式三联）（附式），由申请人持国库券及凭证到银行出纳部
门办理交验国库券手续。银行出纳部门根据申请人所交国库券残破、污损情况，按照规定标准，在国库券正面加盖“全额付讫”或“半额付讫”戳记，并加盖验收人名章，在凭证上填写各种券别之张数（全额或半额分别填写），折合金额、合计金额，核收实物后加盖“实物收讫章”及经办
员名章，发给申请人取款铜牌，将凭证一、二联转交会计部门，第三联留存，凭以结帐和办理实物入库手续。会计部门接到出纳部门转来的凭证后，按规定利率，计算利息，填写利息金额和应付本息总额，加盖经办员名章，第一联（代付款凭证）转出纳付款专柜付款，第二联（代传票）凭
以登记“84待结算财政款项”科目帐，证明件作传票附件。同时，划分年度，分别国库券本金。利息，设分户帐记载。出纳付款专柜，接到付款凭证后，经审核盖有出纳主管、验收员、复核员实物收讫章及会计主管、复核、经办人名章，按银行付款规定，收回铜牌、付出应兑付的本息。
银行出纳部门收入的残破污损国库券，应逐笔包封，填写入库票两联，（一联代封签，贴在封包上，另一联作84科目记帐凭证附件）将实物入库保管。出纳库房应建立“提前兑付国库券登记簿”（印刷品1014）按凭证分年度逐笔登记，并在发生业务的当日，与会计部门对帐，相
互签章。
属于1981年单位购买的国库券不办理支付现金手续。除比照上述办法处理外，在本行开户的单位另填制特种转帐传票两联，一联代××存款科目收入传票，一联退申请兑付单位。（代收帐通知），不在本处开户的单位应填制三联送款簿，将款划转兑付单位开户行。
三、经办兑付工作的分理处镇办，应在每年十二月二十日前，分年度填制“提前兑付国库券凭证”四联。一联作84科目收入传票，同时销记“提前兑付国库券登记簿”；其余三联随分辖往来报单连同付讫的国库券，一并送管辖区办（支行）；区办（支行）收到三联”提前兑付国库券
凭证”及付讫的国库券后，另填制二联（收付各一）人行划款专用凭证，于十二月二十五日前一并送人行分行货币发行处。人行分行货币发行处收到付讫的国库券，经点收无误后，在三联凭证上分别加盖“实物收讫”戳记和经手人章。一联由货币发行处留存凭以登记“提前兑付国库券登记
簿”；两联由货币发行处随人行划款专用凭证送会计处，会计处以一联“提前兑付国库券凭证”作“0341待结算财政款项”科目的付出传票，以一联人行划款专用凭证作“232工商银行往来”科目收入传票进行转帐。另一联人行划款专用凭证由会计处加盖转讫章后，退区办（支行）
，作“人行往来”科目的付出传票。一联“提前兑付国库券凭证”加盖“附件”戳记。一并退区办（支行）作“人行往来”科目付出传票附件。会计处于年底前将提前兑付的国库券款项通过联行往帐上划人民银行总行。同时，将兑付的国库券在“287代保管有价值品”表外科目下设立“
残破污损国库券提前兑付户”进行登记，付讫的国库券由人行分行集中打洞作废，定期销毁。
各经办兑付残破污损国库券的行处，要选派有经验的人员。按照有关规定，认真掌握。辨认真伪，谨防诈骗行为。
四、关于补发“国库券收款单抄本”，鉴于一九八四年度以前我行的国库券收款单已全部销毁，对要求更换历年度国库券收款单副本的可统一用当年的国库券收款单并改为相应的年度，利率也要按规定更改，逐联加盖“抄本”字样，在更改处由经办人盖章证明。
五、在《关于国库券收款单挂失、转移和残破污损的处理办法》二：国库券收款单过户、转移的处理手续中的第（五）作如下补充：转入过户手续，银行受理单位交来国库券收据联，经与转移通知书核对一致无误后，将收据联加盖业务公章及经办人章退单位作收据，以转移通知书代存
根联由银行存查。并填制“288开出国库券款单证”表外科目收入传票入帐。
六、在《关于国库券收款单挂失、转移和残破污损的处理办法》三：国库券收款单残破污损的处理手续中的第（一）作如下补充：单位购买的国库券收款单，由于保管不善。发生残破污损无法长期保管时，由单位申请，提交书面证明，说明原因。经签发银行审查核实，可以换发“国库
券收款单抄本”。原残损的国库券收款单，连同银行留存的存根联一并注销，作“补发抄本”的附件。
1986年4月1日
关于进一步开展创建诚信市场活动的通知
国家工商行政管理总局
关于进一步开展创建诚信市场活动的通知
工商市字[2011]110号
各省、自治区、直辖市工商行政管理局：
国家工商总局去年在全系统部署开展创建诚信市场活动以来，各地广泛开展创建活动，积极争创诚信市场，涌现了一批创建先进单位，产生了良好的社会影响。为巩固和扩大创建成果，深化市场信用分类监管，强化工商部门商品交易市场监管职能，大力促进相关市场主体诚信经营，营造更好的市场发展和市场消费环境，现就进一步开展创建诚信市场活动有关事项通知如下：
一、进一步明确开展创建诚信市场活动的重要意义
在已有工作基础上，进一步开展创建诚信市场活动，有利于进一步强化市场诚信体系建设，提升市场信用分类监管水平；有利于进一步发挥先进典型的示范带动作用，提高创建活动的社会效益；有利于进一步加强和改进行政指导，增强工商部门市场监管服务效能；有利于进一步探索和积累经验，促进创建工作常态化、规范化，拓展创建的广度和深度。
各级工商机关要更加高度重视，加强组织领导，摸清市场底数，根据当地实际，进一步开展好创建诚信市场活动。通过有力度、有声势、讲实效的创建工作，不断提高市场的整体诚信水平和工商机关的公信力，进一步弘扬诚信理念，优化市场环境，为优质高效服务经济社会科学发展做出新的贡献。
二、进一步开展创建诚信市场活动的总体要求
进一步创建诚信市场，就是要不断提高市场诚信意识和能力，保持市场诚信的长期性和渐进性，将市场诚信得到具体落实作为工作的出发点和落脚点。市场开办者和场内经营者是创建的主体，各级工商机关是创建的主导，消费者是创建的重要依靠力量，要发挥好各方面参与创建的积极性。
进一步开展创建诚信市场活动，要坚持深入落实科学发展观，努力做到“四个统一”，牢牢把握“四个只有”，积极推进“四化建设”，加快推进“四个转变”，努力实现“四高目标”，按照“五个更加”的要求，切实抓好以下五个结合：
（一）将创建与市场信用分类监管紧密结合，实现“两促进”。要将纳入市场信用分类监管中的A类市场作为创建的重点市场，广泛动员，加强引导和指导。要通过继续开展创建活动，积极支持各类市场开办者完备登记手续，提高市场的企业法人登记率，落实市场主体责任，扩大市场信用分类监管的覆盖面。以信用分类监管促进创建，以创建促进信用分类监管。
（二）将创建与争取各地党委、政府的重视支持紧密结合，争取使部门行为上升为政府行为。要以各地政府和有关部门实施市场升级改造为契机，增强工作的主动性和前瞻性，将创建工作融入其中，使市场的硬件建设和信用管理水平同步提升。要积极争取各地党委、政府的大力支持，强化部门间的工作合力，争取对创建诚信市场先进单位的优惠政策，解决创建中的难点问题。特别是要结合开展农村文明集市创建，与地方文明办扩大合作领域，共同制定创建标准，加大文明诚信市场和商户的评比力度。要强化各级工商局机关内设机构的协作配合，增强创建活动整体合力。
（三）将创建与全面履行工商监管执法职能紧密结合，充分发挥行政指导、信用约束的作用。要以加强流通环节食品安全监管、肉品质量监管、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为、查处“傍名牌”和虚假违法广告、“限塑”整治、清理无照经营、消费维权等为重点，加大市场内违法行为查处打击力度，切实规范市场行为，改善市场环境，并将执法的重心由事后处罚转到事前的规范、指导和宣传教育上，进一步增强市场参与创建、加强自律、诚信经营的动力。
（四）将对创建的普遍要求与具体指导紧密结合，突出工作重点和特点。要把握不同类别市场信用建设和管理的规律特点，根据市场主要经营方式、经营品种等分类设置、合理规定、动态调整评价指标。要根据防范市场监管风险和市场管理风险的共同要求，以有关的法律法规为重点，细化指标内容，督促具体落实，提高市场开办者的问题发现、预警和处理能力，提高经营者守法经营的自律意识。要强化信息化手段的应用，不断提高市场信用建设和管理水平。
（五）将典型引路与开拓创新紧密结合，不断拓展和深化创建活动。要充分发挥创建诚信市场先进单位的示范作用，积极推广创建工作较好的地方工商部门的经验，以点带面，扩大参与，互相学习先进理念和做法。同时，要注重发挥基层工商部门和市场自身的积极性、创造性，形成各类市场都有可学的示范市场。对示范市场要继续严格要求、促进提升，加强监督指导，确保创建工作不放松，不断巩固已有成果。
三、进一步开展创建诚信市场活动的具体要求
（一）2011年，各省（区、市）工商局进一步集中开展创建诚信市场活动。各地要研究制定进一步开展创建活动的实施方案，细化任务分工，落实各项措施，并根据《创建诚信市场示范标准》的基本要求，结合各地实际，研究制定适用于不同类别市场的具体指标体系。请各地于6月30日前将继续开展创建诚信市场活动的工作方案报国家工商总局市场规范管理司。
（二）2012年上半年，根据各地开展创建活动的实际情况，国家工商总局将对开展创建活动成绩突出、成效显著的工商局和市场分别进行表彰。
附件：《创建诚信市场示范标准》
国家工商行政管理总局
二〇一一年五月二十七日
附件：
创建诚信市场示范标准
一、市场组织管理健全
1、市场经企业法人登记，相关证照、手续齐全；已纳入工商部门市场信用分类监管，并被定为A类市场。
2、市场管理内设机构健全，职责清晰，人力、物力配备充足，工作人员具备相应的服务和管理能力。
3、市场管理制度健全，对实行进货查验、台账登记、市场公示、先行赔偿、质量承诺、合同管理、商品退市、信用管理的要求明确具体，相应设置的台账记录及时、内容完整。
4、建立创建组织机构，制定创建方案计划，场内经营者和工作人员积极参与创建活动。
二、硬件设施配套完备
1、市场内外环境整洁，基础设施条件和环境卫生状况良好。各类设施设备运行正常，配备专人负责日常维护管理。
2、各种公示栏、电子显示屏设置规范、醒目，内容更新及时。
3、市场设停车场地，机动车和非机动车实行分类停放管理，进出有序。
4、市场内交易区布局合法合理，有平面示意图和指引标识，并视情况分区设立服务台。
三、市场开办者管理到位
1、依法审查入场经营者资格，加强日常管理，完善市场应急预案。
2、建立健全场内经营者基本信息台账，做到及时更新、电子化管理，与有关监管部门实现数据关联。
3、定期对场内经营者经营环境条件、商品质量、落实政策法律规定和市场要求等进行检查。加强驰名、著名商标等知名商品经营准入管理和不合格商品退市管理。食品市场开办者严格依法落实食品安全管理责任。农产品市场开办者建立农产品质量安全抽查检测机构。
4、在日常检查或接受投诉举报中发现有涉嫌违法问题的线索，及时报告或移交有关监管部门处置。积极配合监管部门依法查处扰乱市场秩序的违法行为。
5、注重正面引导和预警防范，定期开展有关政策和法律法规的宣传教育。
6、通过信息化手段对场内经营者实施信用管理。
四、场内经营者行为规范
1、依法办理并在经营场所显著位置悬挂相关证照，按照核准的经营范围和方式进行经营，不无照和超范围经营。
2、自觉做到诚信、守法经营，遵守市场的规定和与市场开办者的约定，接受监管部门和市场开办者的监督管理。
3、不经营国家禁止销售的商品，经营需要前置审批方可经营的商品，应当依法取得前置审批许可。不经营假冒伪劣和“三无”商品，不对商品质量等作引人误解的虚假表示，欺骗消费者。对不合格商品主动下架退市，依法退款或赔偿。
4、落实商品进货查验、索证索票和有关进销台账制度，明码标价，出具销货凭证，落实“三包”制度。知悉并认真落实食品安全责任。畜禽肉等鲜活农产品，凭检验检疫合格证明入市销售。
5、不强买强卖、短斤少两、欺行霸市。不囤积居奇、哄抬物价。
6、严格执行国家“限塑令”的规定，不销售或使用不合格塑料购物袋，不无偿提供塑料购物袋。
五、信用建设管理有序
1、场内经营者全部签订诚信经营承诺书，承诺内容全面、具体，针对性强。
2、经常性开展信用建设管理培训，加强宣传教育引导。
3、制订场内经营者信用评价实施办法，将市场管理要求转化为评价标准和评分细则。
4、组织开展对场内经营者的信用信息征集和评价，并公示信用评价结果。
5、结合信用评价，定期开展星级信用商户评比活动，并挂牌公示星级，可公开查询星级。
6、在摊位续租及摊位费优惠等方面落实奖惩措施，形成信用激励约束机制。
六、消费维权措施有力
1、设有12315消费者投诉举报工作站（点）等投诉举报受理、调处机构，调解处理满意率90%以上；在醒目位置公布投诉举报电话；建立投诉举报处理档案；定期公布不合格商品和违法违规行为。
2、建立消费者投诉先行赔偿基金，实行先行赔偿制度。
3、开展消费者满意度调查，收集有利于改进市场管理的意见建议。
4、主动接受新闻媒体与社会各界监督，及时纠正存在的问题。
人事部关于获准出境定居的归侨侨眷公务员离职是否发离职费问题的复函
人事部
人事部关于获准出境定居的归侨侨眷公务员离职是否发离职费问题的复函
人事部
复函
国务院侨务办公室国内司：
你司《关于公务员辞职辞退待遇问题》（〔95〕国内政字第064号）函收悉。对获准出境定居的归侨、侨眷公务员离职是否发离职费问题，经研究，现答复如下：
对归侨、侨眷公务员申请出境定居，已取得定居国（地区）入境签证，并为其办理离职手续的，仍可按照国务院侨务办公室、劳动人事部、财政部《关于归侨、侨眷职工因私事出境的假期、工资等问题的规定》（〔83〕侨政会字第007号），一次性发给离职费。
1996年2月9日
