连云港市市民志愿捐献遗体管理暂行办法
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连云港市市民志愿捐献遗体管理暂行办法
江苏省连云港市人民政府办公室
连政办发〔2003〕185号
关于转发市红十字会《连云港市市民志愿捐献遗体管理暂行办法》的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：现将市红十字会《连云港市市民志愿捐献遗体管理暂行办法》转发给你们，请认真贯彻执行。
连云港市市民志愿捐献遗体管理暂行办法
(市红十字会 2003年11月) 第一条 为了规范市民志愿捐献遗体行为,发展医学教学和科学研究事业，切实做好市民志愿捐献遗体工作，特制定本暂行办法(以下简称本办法)。第二条 本办法所称遗体捐献，是指自然人生前自愿表示在死亡后，由其执行人将遗体的全部或者部分捐献给医学科学事业的行为，以及生前未表示是否捐献意愿的自然人死亡后，由其近亲属将遗体的全部或者部分捐献给医学科学事业的行为。第三条 本办法适用于本市行政区域内的遗体捐献及其管理活动。第四条 捐献人捐献遗体的意愿和遗体的人格尊严受法律保护。第五条 市卫生行政部门是本市遗体捐献工作的行政主管部门，市卫生、公安、民政、建设、林业、红十字会等有关部门组成连云港市志愿捐献遗体工作委员会，协调、管理捐献遗体工作。市红十字会承担遗体捐献的日常工作，下设联络站具体负责志愿捐献遗体的宣传教育、资料综合统计、咨询等工作，并做好与登记接受单位的联络工作。第六条 从事遗体捐献接受工作的单位（以下简称接受单位），应当具备以下条件：（一）有开展医学科研、教学业务能力的医学大中专院校、医学科研单位以及医疗机构；（二）有专门从事遗体接受工作的机构和人员；（三）有与开展遗体接受工作相适应的设备、场地。第七条 申请开展遗体捐献接受工作的单位，应当经市卫生行政部门审核同意，并接受市红十字会委托后，方能开展遗体捐献接受工作。第八条 县、区红十字会和接受单位是本市市民遗体捐献的登记机构（以下统称登记机构）。市红十字会应当向社会公布各登记机构的名称、地址、电话和工作时间。第九条 凡具有本市常住户籍、捐献遗体不索取报酬的志愿者，可直接到登记机构办理申请登记手续，也可与市红十字会联系，由市红十字会介绍到登记机构办理申请登记手续。第十条 遗体捐献登记表应当载明下列主要事项：（一）捐献遗体全部或者部分及其用途；（二）遗体捐献执行人的姓名、联系方式及用意执行的意见；（三）遗体捐献的接受单位；（四）遗体利用后的火化及处理。捐献人可以在遗体捐献登记表上注明遗体捐献保密的要求。登记机构应当告知捐献人和执行人有关遗体捐献的程序与事项，指导填写表格,并颁发捐献卡和纪念证。捐献遗体登记表、捐献卡和纪念证，由市红十字会统一印制。第十一条 遗体捐献人的执行人，可以是捐献人的近亲属或者在工作上、生活上有密切关系的其他自然人，也可以是捐献人生前所在单位、居住地的居（村）民委员会、养老机构或者其他有关单位。第十二条 志愿捐献遗体的申请登记手续（一）填写“申请登记表”一式5份。3份交登记单位（其中1份由登记单位保存，1份由接受单位保存，1份由市红十字会保存）1份交遗体捐献者本人，1份交执行人。（二）登记机构办理登记手续并向登记者颁发由市红十字会统一印制的“志愿捐献遗体纪念证”。第十三条 接受志愿捐献遗体的手续（一）志愿捐献遗体者逝世后，执行人在医院办理死亡证明并于三日之内到户籍地派出所办理户口注销手续后，与接受单位商谈接受遗体的有关事宜。（二）接受单位接到通知后，应当及时做好接受遗体的准备工作。（三）接受遗体的医学院校应当尊重志愿捐献遗体者生前遗愿，合理安排、发挥遗体的作用，并应当建立“志愿捐献遗体纪念册”。第十四条 志愿捐献遗体者要求变更或撤销登记，应当向原登记机构提出书面申请，登记机构应予同意变更或撤销登记，收回纪念证，并书面告知接受单位和市红十字会。第十五条 生前未办理申请登记志愿捐献遗体手续的，但本人临终前或死后（包括在本市死亡的外地公民）其直系亲属要求志愿捐献遗体，并取得死者工作单位或有关组织证明的，也可在接受单位办理接受捐献遗体手续。第十六条 连云港市志愿捐献遗体工作委员会选定一处林地作为捐献遗体者的纪念林，并立碑标明，其纪念林林权视同全民义务植树。第十七条 志愿捐献遗体联络站的办公费用由市红十字会和登机构共同分担。各接受单位的办公费用，以及运输遗体的费用由从事接受的医学院校负担。第十八条 各级红十字会应当大力宣扬志愿捐献遗体者的人道主义精神，并做好本地区志愿捐献遗体者的联络、慰问及家属的思想工作。第十九条 本办法由市卫生局负责解释。第二十条 本办法自颁布之日起施行。
财政部关于印发《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》的通知
财政部
财政部关于印发《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》的通知
2007年10月10日 财综[2007]57号
有关省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：
根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）的规定，为支持中西部财政困难地区做好城市廉租住房保障工作，将党中央、国务院对城市低收入家庭住房困难问题的关怀落到实处，加强中央廉租住房保障专项补助资金管理，提高财政资金使用效益，经商建设部、民政部同意，我部制定了《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：中央廉租住房保障专项补助资金实施办法
抄送：国务院办公厅，建设部，民政部，有关省、自治区、直辖市建设厅(建委、房地产
管理局)、民政厅(局)，新疆生产建设兵团建设局、民政局，财政部驻有关省、自治
区、直辖市财政监察专员办事处。
附件：
中央廉租住房保障专项补助资金实施办法
第一章 总 则
第一条 根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)的规定，为支持中西部财政困难地区做好城市廉租住房保障工作，将党中央、国务院对城市低收入家庭住房困难问题的关怀落到实处，加强中央廉租住房保障专项补助资金管理，提高财政资金使用效益，制定本办法。
第二条 本办法所称中央廉租住房保障专项补助资金，是指由中央财政设立的用于补助中西部财政困难地区(以下简称“财政困难地区”)及新疆生产建设兵团廉租住房保障工作的专项资金。
第三条 中央廉租住房保障专项补助资金按照“公开、公平、公正、透明”的原则分配给财政困难地区及新疆生产建设兵团。
第四条 中央廉租住房保障专项补助资金根据财政困难地区和新疆生产建设兵团廉租住房保障工作进展情况适时调整。
第二章 分配与计算
第五条 中央廉租住房保障专项补助资金专项用于补助财政困难地区及新疆生产建设兵团在开展廉租住房保障工作时支付符合条件的廉租住房保障对象的租赁补贴所需资金，不得用于廉租住房购建等其他开支。
第六条 中央廉租住房保障专项补助资金按照有关地区的财政困难程度、上年度1月1日起到12月31日止(以下简称上年度)廉租住房保障工作进展情况等因素以及相应的权重，计算分配给财政困难地区及新疆生产建设兵团。
(一)财政困难程度与上年度廉租住房保障工作进展情况，权重各占30％和70％。其中，上年度廉租住房保障工作进展情况，以上年度廉租住房保障租赁补贴户数以及上年度廉租住房保障租赁补贴资金数额为考核因素，其权重各占50％和20％。
(二)财政困难程度参照财政部一般转移支付测算的财政困难程度系数确定。上年度廉租住房保障租赁补贴户数以及上年度廉租住房保障租赁补贴资金数额，以财政困难地区有关省、自治区、直辖市财政部门和新疆生产建设兵团财务局会同廉租住房行政主管部门、民政部门每年上报财政部、建设部、民政部的数据，以及建设部每年向社会定期公布的财政困难地区和新疆生产建设兵团上年度廉租住房保障相关统计数据为准。第七条中央廉租住房保障专项补助资金分配财政困难地区及新疆生产建设兵团的计算公式：某地区或兵团分配廉租住房保障专项补助资金额=［(该地区或兵团上年度财政困难程度系数÷财政困难地区及兵团上年度财政困难程度系数之和×30％)+(该地区或兵团上年度廉租住房保障租赁补贴户数÷财政困难地区及兵团上年度廉租住房保障租赁补贴户数之和×50％)+(该地区或兵团上年度廉租住房保障租赁补贴资金数额÷财政困难地区及兵团上年度廉租住房保障租赁补贴资金数额之和×20％)］×年度中央廉租住房保障专项补助资金总额。
第八条 每年2月28日之前，财政困难地区的有关省、自治区、直辖市财政部门及新疆生产建设兵团财务局应当会同廉租住房行政主管部门、民政部门，按照规定向财政部、建设部、民政部报送本地区或兵团上年度廉租住房保障户数、廉租住房保障方式以及与保障方式相对应的廉租住房保障资金支出等相关资料，加盖部门印章、附文字说明，并经过财政部驻相关省、自治区、直辖市财政监察专员办事处的审核认定。具体报送资料详见《省(自治区、直辖市、新疆兵团)年廉租住房保障情况表》(附表1)和《省(自治区、直辖市、新疆兵团)年廉租住房保障租赁补贴计划表》(附表2)。
第三章 拨付与使用
第九条 中央廉租住房保障专项补助资金，由财政部商建设部根据财政困难地区以及新疆生产建设兵团上年度廉租住房保障状况，按照统一计算公式，计算分配给财政困难地区及新疆生产建设兵团，并于每年3月31日之前一次统一下达有关省、自治区、直辖市财政部门以及新疆生产建设兵团财务局。
第十条 财政困难地区的有关省、自治区、直辖市财政部门以及新疆生产建设兵团财务局收到中央财政下达的中央廉租住房保障专项补助资金数额后，应当参照中央财政的分配方案，于每年4月30日前一次下达已经实施廉租住房保障工作的市、县财政部门或师、团场，由市、县财政部门或师、团场与其他各项廉租住房保障资金一起，专项用于市、县或师、团场廉租住房保障中的租赁补贴开支。
第十一条 财政困难地区的有关省、自治区、直辖市财政部门和新疆生产建设兵团财务局，以及市、县财政部门或师、团场，应当对中央廉租住房保障专项补助资金实行专项管理、分账核算，并严格按照规定将中央廉租住房保障专项补助资金用于廉租住房保障中的租赁补贴开支，不得截留、挤占、挪作他用，也不得用于平衡本级预算。中央廉租住房保障专项补助资金的拨付，按照财政国库管理制度的有关规定执行。中央廉租住房保障专项补助资金若有结余，可结转下年度安排使用。
第十二条 市、县财政部门或师、团场安排使用中央廉租住房保障专项补助资金时，填列《2008年政府收支分类科目》212类“城乡社区事务”04款“城乡社区住宅”02项“廉租住房支出”科目。
第四章 监督管理
第十三条 财政困难地区的有关省、自治区、直辖市财政部门以及新疆生产建设兵团财务局要确保将中央廉租住房专项补助资金及时拨付到市、县财政部门或师、团场。市、县财政部门或师、团场必须确保中央廉租住房保障专项补助资金的专款专用。对于违反规定，骗取中央廉租住房保障专项补助资金，不按规定分配使用中央廉租住房保障专项补助资金的，中央财政将相应扣减下一年度分配该地区或兵团的中央廉租住房保障专项补助资金数额。同时，要按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的规定进行处理，并依法追究有关责任人员的行政责任。
第十四条 财政部驻相关省、自治区、直辖市财政监察专员办事处对中央廉租住房保障专项补助资金申报基础数据的真实性、补助资金分配使用情况开展监督检查，保障中央廉租住房保障专项补助资金专款专用。财政困难地区的有关省、自治区、直辖市财政部门以及新疆生产建设兵团财务局也要加强对市、县或师、团场中央廉租住房保障专项补助资金使用情况的监督检查，杜绝挤占、挪用等违法违纪行为的发生。
第十五条 每年年度终了，财政困难地区的有关省、自治区、直辖市财政部门以及新疆生产建设兵团财务局应当汇总本地区或兵团上年度中央廉租住房保障专项补助资金收支和结余情况，于每年2月28日之前随同上年度廉租住房保障情况等相关资料一并报送财政部备案。具体详见《省（自治区、直辖市、新疆兵团）年中央廉租住房保障专项补助资金收支情况表》（附表3）。
第五章 附 则
第十六条 本办法自2008年1月1日起实施。
第十七条 本办法由财政部负责解释。
第十八条 财政困难地区的有关省、自治区、直辖市财政部门以及新疆生产建设兵团财务局，可以根据本办法，结合各地实际，制定具体实施办法，并报财政部备案。
附表：1.____省（自治区、直辖市、新疆兵团）____年廉租住房保障情况表
2.____省（自治区、直辖市、新疆兵团）____年廉租住房保障租赁补贴计划表
3.____省（自治区、直辖市、新疆兵团）____年中央廉租住房保障专项补助资金收支情况表
关于下达安全评价临时资质认定计划的通知
国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局
安监管司办字[2004]105号
关于下达安全评价临时资质认定计划的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处：
为贯彻执行《安全生产许可证条例》和国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）(以下简称国家局)有关安全生产许可证实施办法，保证煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹生产企业安全评价工作的顺利开展，根据国家局《关于认定煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹生产企业安全评价临时资质的通知》（安监管规划字[2004]88号）及各省级安全监管监察机构上报的计划,结合各地实际情况，经研究，现下达安全评价临时资质认定计划（详见附件）。
各地区、各单位要坚持“谁发证、谁管理、谁负责”的原则，认真执行认定计划，严格资质审查程序和认定条件，加强评价机构监督管理，严禁安全评价机构超区域、超范围评价。
国家局将对临时资质认定计划的落实及监管情况定期组织检查和抽查，对擅自超计划审查认定和管理混乱的单位，将予以通报批评，并责令其停止安全评价临时资质认定工作。同时，通过国家局政府网站设立的举报信箱（Email:jb@chinasafety.gov.cn）受理投诉，以加强社会监督。
附件：安全评价临时资质认定计划
二00四年九月五日
附件
安全评价临时资质认定计划
类别省份 煤 矿评价资质 非煤矿山评价资质 危险化学品评价资质 烟花爆竹评价资质
北京市 1 10 2
天津市 5 5
河北省 6 16 16 5
山西省 8 8 8 3
内蒙古自治区 9 18 12 5
辽宁省 8 8 5 1
吉林省 2 15 12 3
黑龙江省 3 16 12 2
上海市 4 18
江苏省 19 26 3
浙江省 1 15 12 1
安徽省 3 19 12 8
福建省 6 18 6 3
江西省 1 11 11 15
山东省 3 19 12 5
河南省 20 19 19 8
湖北省 7 16 13 5
湖南省 15 16 16 20
广东省 6 16 18 6
广西壮族自治区 5 14 10 10
海南省 3 3 3
重庆市 13 3 6 2
四川省 3 19 18 3
贵州省 16 19 13 6
云南省 10 19 12 2
西藏自治区 1 1
陕西省 9 15 5 5
甘肃省 5 5 1
青海省 1 1 1
宁夏回族自治区 4 3 4
新疆维吾尔自治区 3 10 5 1
新疆生产建设兵团 1 1 1
合 计 163 381 319 127
