国家工商行政管理局关于进一步加强缉私纪律的通知

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浙江省杭州市人民政府办公厅 市经济委员会 市财政局


杭州市人民政府办公厅转发市经济委员会市财政局关于杭州市工业企业技术改造财政资助管理办法的通知

杭政办〔2002〕30号

各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
　　市经委、财政局拟订的《杭州市工业企业技术改造财政资助管理办法》已经市政府同意,现转发给你们,请遵照执行。

杭州市人民政府办公厅
二ＯＯ二年七月十六日


杭州市工业企业技术改造财政资助管理办法

市经济委员会　市财政局
(二ＯＯ二年六月二十日)

　　为实施市委、市政府“工业兴市”战略,鼓励企业加大技改投入力度,努力实现技改投入“三年翻一番”目标,切实提高企业经济效益,确保财政收入稳定增长,促进全市国民经济持续、健康发展,结合我市情况,特制订本办法。
　　一、资金来源及用途
　　“十五”期间,市财政每年安排1亿元财政资助资金,用于支持我市工业企业实施技术改造项目(以下简称技改项目)。
　　二、市区工业企业技改项目的资助
　　(一)技改项目资助的范围和申请条件
　　资助范围:在杭州市〔不包括财政体制与省直接结算的区、县(市)〕国税局、地税局登记、纳税的工业企业实施符合条件的技改项目。重点资助市重点培育的大企业大集团、重点财源企业的技改项目,国家、省、市重点技改项目,列入市政府搬迁计划企业的搬迁技改项目,以及经市政府专项批准的技改项目。
　　申请资助的技改项目必须符合下列条件:
　　1、符合产业政策,有利于扩大就业、增加财政收入,有利于促进我市的经济发展。
　　2、在杭州市组织实施,符合国家、地方有关法律、法规和政策的规定,并按规定立项或备案,为当年在建或上年完工的项目。
　　3、企业管理规范,具有健全的财务管理制度和会计核算体系。
　　4、单体项目总投资在800万元以上,高新技术产业化项目总投资在500万元以上。为鼓励“专、优、特、新”小企业,特别是高新技术类中小企业的发展,对投资期在一年以内的单体项目和高新技术产业化项目,总投资标准可适当放宽。
　　(二)技改项目资助的标准
　　技改项目资助资金按每年实际完成的技术改造投资额进行计算(技改项目中的土建部分按不超过总投资的30%进行计算)。
　　1、国家、省、市重点技改项目或列入市政府搬迁计划企业的搬迁技改项目,按实际完成投资额的6%给予资助。
　　2、属于高新技术产业化或利用高新技术改造传统产业的技改项目,按实际完成投资额的5%给予资助。
　　3、一般技改项目采取按实际完成投资额累进资助率的办法进行资助,即:实际完成投资额在1500万元以下(含1500万元)的部分按3%给予资助,实际完成投资额超过1500万元的部分按4%给予资助。
　　4、列为市重点培育的大企业大集团和市重点财源企业,以及被评上当年或上年度市“十大突出贡献”工业企业实施的技改项目,除享受上述资助外,重点项目再按实际完成投资额的2%增加资助,一般项目再按实际完成投资额的1%增加资助。
　　5、经市政府专项批准的技改项目,视企业和项目的具体情况确定资助率。
　　6、市属企业的项目由市经委和市财政局按上述标准安排资助；城区和开发区企业的项目,由市经委和市财政局按上述标准的50%安排资助,各城区和开发区同时按照市安排的资助资金额,以1:1的比例安排配套资助资金。
　　(三)重点技改项目奖励资助的标准
　　对地方财政贡献较大,技改项目完成当年企业实现利税总额2000万元以上(含2000万元)的,其总投资超过2000万元(含2000万元)的国家、省、市重点技改项目,按期完工投产并产生显著效益的,进行择优评定,实行一次性分档奖励资助。
　　1、完成总投资额在5000万元以下(含5000万元)的项目,在两年内完工投产的,一次性给予30万元的奖励资助。
　　2、完成总投资额在5000万元以上至10000万元(含10000万元)的项目,在两年内完工投产的,一次性给予50万元的奖励资助。
　　3、完成总投资额在10000万元以上的项目,在3年内完工投产的,一次性给予100万元的奖励资助。
　　市属企业的项目由市经委和市财政局按上述标准安排奖励资助；城区和开发区企业的项目,由市经委和市财政局按上述标准的50%安排奖励资助,各城区和开发区同时按照市安排的奖励资助额,以1:1的比例安排配套奖励资助资金。
　　(四)技改项目资助的审批程序
　　1、总投资额在2000万元以上的重点项目,在实际完成计划总投资50%的投资额后,可按实际完成的投资额申请资助资金,项目完工投产后再按实际完成的总投资额申请结算资助差额。
　　2、一般项目和总投资在2000万元以下的重点项目,在项目完工投产后按实际完成的投资额申请资助。
　　3、总投资在2000万元以上的重点项目,其实际完成投资额低于立项或备案项目计划总投资30%的,一般项目和总投资在2000万元以下的重点项目,其实际完成投资额低于立项或备案项目计划总投资50%的,均不予安排资助。
　　4、申请项目资助的企业,应填写资助资金申请表,并附企业技术改造项目完成投资财务清单及有关凭证复印件,经相关职能部门审核后,一式两份送市经委和市财政局。市经委和市财政局对企业申请材料进行审定后,列出季度技改项目资助计划,重点项目奖励资助计划在每年年初一次性下达。
　　(五)技改项目资金的拨付
　　市财政安排的技改项目资助资金,由市财政局直接拨付给企业；区财政安排的配套资助资金,应在市资助资金下达后一个月内拨付给企业。
　　企业收到的资助资金,暂作专项拨款处理,并在“专项应付款”科目中单独核算反映,以后视企业对地方政府贡献情况再行结算、处理。
　　三、萧山、余杭区及5县(市)工业企业技改项目的资助
　　市政府鼓励萧山、余杭区和5县(市)工业企业积极向省争取技改项目的资助。同时每年安排600万元用于对上述地区工业企业技术改造的财政资助。
　　(一)上述区、县(市)申报的项目应是当年或上年度市重点技改项目(经济欠发达地区的技改项目酌情予以考虑),且项目实际完成投资额占计划总投资的70%以上。
　　(二)上述区、县(市)经贸局(计经局、经发局)、财政局在每年的第一季度,以联合行文的形式向市经委和市财政局上报推荐的项目。
　　(三)市经委和市财政局对推荐项目进行审核,经综合平衡并报经市政府批准后安排资助计划,资助资金由市财政局直接核拨给企业。
　　四、技改项目资助资金的监管
　　申请资助项目的实施单位必须按时向有关部门报送项目进度报表。各级经委和财政部门要加强对财政资助资金的监督管理,并对资助资金使用情况进行检查。对因市场、技术、资金等因素造成无法实施的项目,要终止资助。对弄虚作假骗取财政资助资金的行为,要追回已拨付的资金,情节严重的,要追究主要责任人的责任。对配套资金和奖励资助不落实的区,要暂停直至取消其市级财政资助。
　　本办法由市经委和市财政局负责解释,自发文之日起执行,原贴息办法同时废止。
交通部


中华人民共和国营业性道路运输机动车准驾证管理规定

1999年7月5日，中华人民共和国交通部


《中华人民共和国营业性道路运输机动车准驾证管理规定》，已于1999年6月25日经第8次部长办公会议通过，现予发布，自1999年10月1日起施行。

第一章 总 则
第一条 为提高营业性道路运输机动车驾驶员队伍素质，改善道路运输服务质量，保障道路运输安全，制定本规定。
第二条 本规定适用于《中华人民共和国营业性道路运输机动车准驾证》（以下简称《准驾证》）的申请、培训、考试、核发、使用和管理。
第三条 从事营业性道路运输机动车（以下简称营运机动车）驾驶的人员必须依照本规定领取《准驾证》。《准驾证》是获准驾驶营运机动车从事道路运输经营活动的资格证书。
《准驾证》按车型分为：
（一）Ｋ1类，车长大于或等于6米的客运汽车；
（二）Ｋ2类，车长小于6米的客运汽车；
（三）Ｈ1类，货运汽车列车（半挂车和全挂车）；
（四）Ｈ2类，普通货运汽车；
（五）Ｈ3类，其他机动车辆。
驾驶危险货物运输车辆须在相应的Ｈ类准驾证上签注“危”字。
第四条 县级以上人民政府交通主管部门是《准驾证》的主管部门，其所属的道路运输管理机构（以下简称道路运政机构）具体负责本规定的实施。

第二章 申请、培训、考试、发证
第五条 初次申请《准驾证》，应先向持有《中华人民共和国机动车驾驶员培训许可证》的培训经营者报名，并按照《中华人民共和国机动车驾驶员培训管理规定》中的有关规定参加职业驾驶员培训。
第六条 申请Ｈ2类《准驾证》的人员必须符合下列条件：
（一）持有相应的《中华人民共和国机动车驾驶证》；
（二）持有《机动车驾驶员培训结业证书（职业）》。
申请Ｋ1类、Ｋ2类、Ｈ1类或签注“危”字Ｈ类《准驾证》，除应符合本条第一款规定的条件外，应当分别符合下列条件：
（一）申请Ｋ1类《准驾证》的必须具有4年以上安全驾驶经历或10万公里安全行驶里程；
（二）申请Ｋ2类《准驾证》的必须具有2年以上安全驾驶经历或5万公里安全行驶里程；
（三）申请Ｈ1类《准驾证》或签注“危”字Ｈ类《准驾证》的必须具有2年以上安全驾驶经历或5万公里安全行驶里程。
申请《准驾证》应当填写《营业性道路运输机动车准驾证申请登记表》（见附件一）并向县级道路运政机构提交符合规定的有关证件和文件。
第七条 对符合条件的《准驾证》申请人，由地（市）级以上道路运政机构负责考试。
第八条 考试科目分为理论和实际操作两类。
理论科目包括：职业道德、道路运输法规、车辆维修及技术管理知识、道路运输业务知识等。
实际操作科目包括：机动车常见故障排除、行车安全检视。
申请Ｋ1、Ｈ1类《准驾证》须加试重载机动车驾驶操作技能。
对本规定实施前，安全驾驶经历已超过5年的驾驶员，可免试部分实际操作项目。
第九条 《准驾证》考试车型要求：
（一）Ｋ1类《准驾证》考试车型为车长9米以上的大客车；
（二）Ｈ1类《准驾证》考试车型为车长12米以上的汽车半挂车；
考试车的技术状况应符合二级车以上标准。
第十条 职业驾驶员考试规范及考试题、评分标准由交通部另行制定。
Ｈ3类《准驾证》的培训、考试办法由省级人民政府交通主管部门制定。
第十一条 每个科目准许考试一次。考试不合格的，可补考一次；补考仍不及格的，自接到补考成绩通知之日起30日以后方可重新申请考试。
对考试中有舞弊行为的，取消本次考试资格，并在180日内不得再次申请考试。
第十二条 申请人参加《准驾证》统一考试成绩合格，由地市级以上道路运政机构签发《准驾证》，县级以上道路运政机构向申请人发放。
道路运政机构应在接到《准驾证》申请之日起30日内向符合规定的申请人核发《准驾证》。
第十三条 需增加营运机动车准驾车型的，应按第五条、第六条、第七条和第十二条的规定，由本人提出申请，经培训、考试合格后换发新证。
第十四条 从事《准驾证》考试的工作人员必须按交通部规定取得《准驾证》考试员证书。
第十五条 各级道路运政机构和从事《准驾证》考试和管理的工作人员不得参与营运机动车驾驶员培训经营活动。

第三章 准驾证管理
第十六条 驾驶员驾驶营运机动车必须将《准驾证》与《道路运输证》一并随车携带，按核准的准驾车型驾驶相应的营运机动车，并自觉遵守道路运输的有关法律、法规和规章。
各类《准驾证》准予驾驶本类车型。持有Ｋ1类《准驾证》准予驾驶Ｋ2、Ｈ2类及Ｈ3类中方向盘类车型；持有Ｈ1类《准驾证》准予驾驶Ｈ2类及Ｈ3类中的方向盘类车型。
第十七条 道路运输经营者不得聘用无有效《准驾证》的驾驶员驾驶营运机动车。
第十八条 《准驾证》有效期为四年。《准驾证》有效期满前90日内，持证人应当到原发证机构接受审验，合格的换发新证；不合格的，经培训考试合格后换发新证。
换证期间，持证人有接受新颁发的道路运输法规、汽车运输新技术知识再培训的义务。
第十九条 持证人如户籍迁移或暂住地变更，原《准驾证》在有效期内继续有效。有效期满后，属户籍迁移的，到新住地县级以上道路运政机构审验换证；属暂住地变更的，由暂住地地市级以上道路运政机构审验换证，也可由原住地地市级以上道路运政机构审验换证。
第二十条 有下列情形之一的，由原发证机构注销《准驾证》：
（一）《准驾证》超过有效期180日未接受审验的；
（二）违章后超过规定期限30日拒不接受处理的；
（三）持证人死亡或身体状况不适合继续驾驶营运机动车的；
（四）持证人申请要求注销《准驾证》的；
（五）交通部规定其他需要注销的。
《准驾证》注销后，自行失效。
被注销《准驾证》的驾驶员，可以重新申请《准驾证》，但必须按照本规定经培训、考试合格。其中属于本条第一款第（二）项情形的，两年内不得重新申请领取《准驾证》。
第二十一条 《准驾证》遗失或损毁的，经原发证机构审核并在有关新闻媒体公告作废30日后补发新证。
第二十二条 道路运政机构必须建立营运机动车驾驶员档案管理制度，妥善保存营运机动车驾驶员档案资料。
第二十三条 《准驾证》由省级人民政府交通主管部门按交通部规定的统一式样（见附件二）负责印制、发放管理。

第四章 法律责任
第二十四条 驾驶员无《准驾证》驾驶营运机动车从事经营活动的，处以200元的罚款。
第二十五条 驾驶员违反本规定第十六条，未随车携带《准驾证》或不按核准的准驾车型驾驶营运机动车的，处以100元罚款。
第二十六条 驾驶员培训经营者对未经培训或未完成培训计划要求的学员发给《机动车驾驶员培训结业证书（职业）》的，按发证人数每人处以2000元的罚款，但最高不得超过10000元；
第二十七条 道路运输经营者违反本规定第十七条的，处以每人次100元以上300元以下的罚款，但罚款总额最高不得超过1000元；
第二十八条 伪造、倒卖《准驾证》的，收缴其非法证件，并处以5000元以上10000元以下的罚款。
第二十九条 道路运政机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，尚不构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十条 实施本规定所发生的培训费（含考试费和证件工本费）收费项目与标准，由省级人民政府交通主管部门会同同级财政主管部门、物价主管部门按国家有关规定制定。
第三十一条 各省、自治区、直辖市交通主管部门可根据本地实际情况制定实施细则。
经地方人民政府确定或以地方性法规形式明确由交通主管部门负责管理出租汽车的地区，出租汽车驾驶员须持有签注“出租”字样的Ｋ类准驾证。
第三十二条 在本规定生效之前交通部发布的有关营运机动车驾驶员的规定，与本规定相抵触的，一律按本规定执行。
第三十三条 本规定由交通部负责解释。
第三十四条 本规定自一九九九年十月一日起施行。

附件一：
档案编号：------------
营业性道路运输机动车准驾证
申请登记表

姓 名----------------------
填表日期--------年----月----日
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|姓名| |性 别| |出生日期| 年 月 日 |
|----|------|--------|------|--------------------------------------|
|民族| |文化程度| |身份证件编号| |
|----|----------------------------------------------------------------|
|住址| | |
|----|--------------------------------------------------| |
|电话| |邮 编| | |
|----|--------------------------------------------------|（照 片）|
|工作| | |
|单位| | |
|----|--------------------------------------------------| |
|电话| |邮 编| | |
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|驾驶证种类| |初次领证日期| 年 月 日|安全行驶里程| |
|----------------------------------------------------------------------|
| 申请准驾证类别 | 签 注 | 申 领 性 质 |
|------------------------------|------------|------------------------|
|Ｋ1□Ｋ2□Ｈ1□Ｈ2□Ｈ3□|出租□ 危□|初领□增驾□换发□补发□|
|----------------------------------------------------------------------|
|运 |时 间|从事工作| 服 务 单 位 |
|输 |--------|--------|--------------------------------------------|
|服 | | | |
|务 |--------|--------|--------------------------------------------|
|工 | | | |
|作 |--------|--------|--------------------------------------------|
|履 | | | |
|历 |--------|--------|--------------------------------------------|
| | | | |
|----|----------------------------------------------------------------|
|安全| |
|违章| |
|事故| |
|记录| |
|----|----------------------------------------------------------------|
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|备注| |
| | |
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|县|签字： |
|级| |
|初| |
|审| |
|意| （盖章） |
|见| 年 月 日 |
|--|--------------------------------------------------------------|
| |培训单位 | |
| |----------|--------------------------------------------------|
|培|结业证书号| |核发日期| 年 月 日 |
|训|----------|--------------------------------------------------|
| | | 初 考 | |
|、|科 目|------------------------|------------------------|
| | |成 绩|考核员|日 期|成 绩|考核员|日 期|
|考|----------|------|------|--------|------|------|--------|
| |理 论| | | | | | |
|试|----------|------|------|--------|------|------|--------|
| |故障排除 | | | | | | |
|记|----------|------|------|--------|------|------|--------|
| |安全检视 | | | | | | |
|录|----------|------|------|--------|------|------|--------|
| |操作技能 | | | | | | |
|--|--------------------------|----------------------------------|
| | 初次领准驾证日期 | 年 月 日 |
| |--------------------------------------------------------------|
|证| 准 驾 证 号 | 准 驾 证 类 别 | 经 办 人 |
| |------------------|----------------------|------------------|
|件| | | |
| |--------------------------------------------------------------|
|记|领导审核签字： |
| | |
|录| |
| | （发证机关盖章） |
| | 年 月 日 |
----------------------------------------------------------------------
填表说明
1、此表在初次申请准驾证、增加准驾车型及换发、补发新证时填写。
2、填写“申请准驾证类别”、“签注”、“申领性质”栏，在相应项目□处打√即可。
3、“安全、违章、事故记录”栏，填写有关安全行车记录、相应表彰以及《道路运输行政处罚规定》中包括的有关严重运输违章及重大以上道路交通、运输事故。
4、“备注”栏，填写补证及驾驶员档案转籍等情况。
5、“初审意见”栏，在初次申领准驾证或增加准驾车型时由县级运政管理机构填写。
6、“初次领准驾证日期”栏，初次申请准驾证时不填。
7、“服务履历”、“安全、违章、事故记录”栏在时间要求上，初次申领准驾证及增加准驾车型填写申请之前的有关情况；换证填写两次换证之间的有关情况。
交通部公路司 监制
××省交通厅 印制

附件二：
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| 中华人民共和国营业性道路运输 | | 说 明 |
| 机动车准驾证 | | |
| ----------| | 一、本证为获准驾驶营运机动车从事道路运 |
|准驾证号码------------| || |输经营活动的资格证件，必须随车携带。 |
|持证人姓名------------| || | 二、持证人驾驶的车辆必须与本证核准的准 |
|身份证号码------------| || |驾车型相符。Ｋ1类《准驾证》准予驾驶Ｋ1、Ｋ2、|
| ----------| |Ｈ2类及Ｈ3类中方向盘类车型；Ｈ1类《准驾证》 |
|单 位 | |准予驾驶Ｈ1、Ｈ2类及Ｈ3类中的方向盘类车型。 |
|或住址--------------------------| | 三、营运机动车准驾车型分类： |
| | | 1、Ｋ1类，车长大于6米的客运汽车； |
| | | 2、Ｋ2类，车长小于或等于6米的客运汽车； |
|准驾车型------------------发证机| | 3、Ｈ1类，货运汽车列车； |
| 关 章| | 4、Ｈ2类，普通货运汽车； |
| | | 5、Ｈ3类，其他机动车辆。 |
|发证日期 年 月 日 | | 四、驾驶危险货物运输车辆须签注“危”，驾 |
|有效期至 年 月 日 | |驶出租汽车须签注“出租”。 |
| | | |
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（正面） （背面）
说明：1、准驾证用电脑打印后塑封，插在道路运输证内。
2、准驾证芯的尺寸为60ｍｍ×85ｍｍ。