关于国家中药品种保护审评委员会办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知

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国家物价局 建设部 财政部 等


国家物价局、建设部、财政部、中国人民建设银行关于印发《商品住宅价格管理暂行办法》的通知
国家物价局、建设部、财政部、中国建行



各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会）建委（建设厅）、财政厅（局）、建设银行分行：
为了加强商品住宅价格管理，规范价格构成和价格行为，促进住房制度改革，加快房地产业发展，现将《商品住宅价格管理暂行办法》印发给你们，请贯彻执行。
小区外基础设施配套费另行规定。
各地要加强领导，认真组织贯彻实施，实施中遇到的问题，及时向我们反映。

商品住宅价格管理暂行办法

第一章 总 则
第一条 为了加强商品住宅价格管理，维护房地产市场秩序，促进住房制度改革，提高房地产开发企业经营管理水平和商品住宅质量，加快房地产业发展，根据《中华人民共和国价格管理条例》制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称的商品住宅是指具有经营资格的房地产开发公司（包括外商投资企业）开发经营的住宅。
第三条 商品住宅经营单位和商品住宅行政管理部门均应遵守本暂行办法。

第二章 商品住宅价格的制定
第四条 商品住宅价格应以合理成本为基础，有适当利润，结合供求状况和国家政策要求制定，并根据楼层、朝向和所处地段等因素，实行差别价格。
第五条 商品住宅价格由下列项目构成：
（一）成本
1．征地费及拆迁安置补偿费：按国家有关规定执行；
2．勘察设计及前期工程费：依据批准的设计概算计算；
3．住宅建筑、安装工程费；依据施工图预算计算；
4．住宅小区基础设施建设费和住宅小区及非营业性配套公共建筑的建设费：依据批准的详细规划和施工图预算计算；住宅小区的基础设施和配套建设项目按照国家和省、自治区、直辖市人民政府颁发的城市规划定额指标执行；
5．管理费：以本款1到4项之和为基数的1～3％计算；
6．贷款利息：计入成本的贷款的利息，根据当地建设银行提供的本地区商品住宅建设占用贷款的平均周期、平均比例、平均利率和开发项目具体情况确定。
（二）利润
以本暂行办法第五条成本1至4项之和为基数核定。利润率暂由省、自治区、直辖市人民政府确定。
（三）税金
按国家税法规定缴纳。
（四）地段差价，其征收办法暂由省、自治区、直辖市人民政府根据国家有关规定制定。地段差价收入存入建设银行。
第六条 下列费用不计入商品住宅价格：
1．非住宅小区级的公共建筑的建设费用；
2．住宅小区内的营业性用房和设施的建设费用。
第七条 根据楼层、朝向确定的商品住宅差价，其代数和应趋近于零。

第三章 商品住宅价格管理
第八条 物价部门对商品住宅价格实行分级管理。价格分级管理权限，除国家物价局另有规定者外，由省、自治区、直辖市人民政府确定。
制定商品住宅价格，必须按照价格管理权限和规定的程序办理。
第九条 商品住宅开发经营单位应在前期工程结束时，按商品住宅的预算成本、利润、利息、税金等申报价格，报物价部门会同房地产行政管理部门和建设银行审核，由物价部门批准。
任何单位不得在已批准的商品住宅价格构成因素以外擅自追加住宅小区的配套工程项目而提高商品住宅价格。工程后期确因发生不可预见的建设费用，需要调整价格时，应按前款程序重新报批。
商品住宅经营单位必须按照经批准的价格销售商品住宅。根据市场变化情况，可以适当下浮。
第十条 除国家法律、行政法规和国务院另有规定者外，严禁向商品住宅摊派、收费。
第十一条 商品住宅开发经营企业要遵守国家物价法规和政策，严格执行批准的商品住宅价格和中国人民建设银行颁发的《国营城市综合开发企业成本管理暂行办法》。

第四章 罚 则
第十二条 下列行为属于违反本暂行办法的行为：
（一）不执行规定的计价原则、计价范围和计价办法的；
（二）越权定价和擅自提价的；
（三）不按规定如实申报商品住宅定价成本的；
（四）擅自向商品住宅摊派、收费的；
（五）违反规定的成本项目和开支范围，随意摊提成本费用的；
（六）其它违反本暂行办法的行为。
第十三条 对有前条行为之一的，除第（五）项和其它违反财政、审计法规的行为，由财政、审计部门依照有关规定予以处罚外，由物价部门依照《中华人民共和国价格管理条例》及有关规章予以处罚。

第五章 附 则
第十四条 对外国人、侨胞和港、澳、台同胞出售商品住宅的价格管理，由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第十五条 各省、自治区、直辖市物价部门可会同建设、财政、建行等有关部门根据本暂行办法制定实施细则，报国家物价局、建设部和财政部、建行总行备案。
第十六条 本暂行办法由国家物价局负责解释。
第十七条 本暂行办法自一九九二年八月十日起施行。



1992年7月20日
浙江省财政厅


关于印发《浙江省工业园区（开发区）专项补助（贴息）资金管理暂行办法》的通知
浙财建字〔2005〕113号

为更好地发挥财政专项补助（贴息）资金对清理整顿后保留的工业园区（开发区）的政策引导和扶持作用，我们对《浙江省特色工业园区专项补助（贴息）资金管理暂行办法》进行了修订。现将《浙江省工业园区（开发区）专项补助（贴息）资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。有关全省投资补助、转贷、贷款贴息等事项，待政府投资项目管理办法出台后，按新办法执行。

各级财政局、发展改革委（计划局）应按照本通知要求，密切配合，认真做好工业园区（开发区）专项补助（贴息）资金的申报工作。2005年申报截止时间为2005年10月31日，逾期不再受理。

联系电话：省财政厅经济建设处 王娟娟0571—87058453；省发展改革委产业处 王志坚0571—87057027。



附件：浙江省工业园区（开发区）专项补助（贴息）资金

管理暂行办法







二○○五年九月十九日



















附件：



浙江省工业园区（开发区）专项补助

（贴息）资金管理暂行办法



第一条 为加强浙江省工业园区（开发区）专项补助资金管理，促进园区（开发区）规范建设、健康发展，依据政府专项资金管理的有关要求，特制定本办法。

第二条 工业园区（开发区）专项补助（贴息）资金（以下简称“园区专项补助资金”），是由省级财政原安排的省特色工业园区建设补助（贴息）资金调整使用方向，以补助或贴息的形式，专项用于国家和省级工业园区（开发区）公共设施项目建设的财政专项资金。

第三条 园区专项补助资金按照“统筹安排、保证重点”的原则，视工业园区（开发区）的建设规模、工程进度及公共基础设施建设等方面的情况，分批审定下达。

第四条 园区专项补助资金补助范围：重点支持清理整顿后保留的各类工业园区（开发区）在技术创新平台、信息化、生态化改造、环境综合治理等公共设施建设项目。

第五条 园区专项补助资金的申请条件：

1．申请人必须是具有法人资格、实行独立核算的园区（开发区）建设单位。

2．所申报的园区（开发区）必须按照国家或省政府有关规定程序经正式批准，且已按照批复要求组织实施的有关项目。

3．园区（开发区）建设的配套资金和银行贷款已经落实。

4．所申报的园区（开发区）必须符合省政府提出的整合、扩容、提升发展的范围。

第六条 园区专项补助资金的申请程序和资料要求

1．符合专项资金安排使用范围和申请条件的园区（开发区）的项目单位，报经当地发展改革委（计划局）、财政局初审同意后，由当地发展改革委（计划局）、财政局联合行文向省发展改革委、省财政厅申报。

2．申请园区专项补助资金，须附以下材料：《浙江省工业园区（开发区）专项补助（贴息）资金申请表》（表式见附表），同时报送按规定程序批准的批文、项目实施方案和项目经费预算，以及建设资金落实情况（含银行贷款合同和银行贷款到位凭证）等有关文件、资料。

3．已经申请并安排使用过省园区专项补助资金的，须提供上一期资金使用情况报告。

4．上报申请园区专项补助资金的截止时间一般为每年的9月底。

第七条 园区专项补助资金的审批

根据本办法所规定的园区专项补助资金安排使用范围和分配原则，先由省发展改革委结合全省本年度园区（开发区）建设发展的实际情况，对所报园区（开发区）的建设项目进行审核、筛选，提出初审意见，然后会同省财政厅进行共同审查，必要时联合组织调研和论证，在此基础上审定补助的具体项目和数额，由省财政厅、省发展改革委联合下达给有关市、县（市）财政局、发展改革委（计划局）。

对不符合条件和要求或超过规定上报时间的项目，不予受理。

第八条 园区专项补助资金的使用管理

1．园区专项补助资金的使用管理由各级财政部门和发展改革部门共同负责，实行专款专用和无偿使用，严禁截留、挪用或转作他用。各有关市、县（市）财政局应根据项目实施进度，及时拨付补助（贴息）资金。

2．当年未完成的园区（开发区）建设项目，专项资金年终有结余的，可结转下年度继续使用。

3．使用园区（开发区）专项资金的项目单位，应按照国家和省有关规定使用专项资金，并加强财务管理和会计核算，严格控制开支范围，提高资金使用效益。

4．使用园区专项补助资金的项目建成后，由当地发展改革和财政部门将实施结果报告省发展改革委和省财政厅。

5．使用园区专项补助资金的项目单位，应接受财政、审计、发展改革部门的监督和检查。各级财政、发展改革部门要加强园区专项补助资金使用的监督管理，督促项目实施单位严格按规定专款专用，充分发挥专项资金的使用效益。

6．省财政厅、省发展改革委将不定期地对园区专项补助资金的使用情况进行监督检查，对违反专项资金使用管理规定的，将督促有关单位进行整改；情节严重的，省财政厅将责令园区（开发区）所在地财政部门停止拨款和收回专项资金，并依照有关法律、法规追究有关责任人的责任。

第九条 本办法由省财政厅、省发展改革委负责解释。

第十条 本办法自2005年9月1日起执行。同时废止《浙江省特色工业园区专项补助（贴息）资金管理暂行办法》（浙财建字〔2003〕89号）。



附：浙江省工业园区（开发区）专项补助（贴息）资金申请表（略）