山西省专利推广实施资助专项资金管理暂行办法
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山西省专利推广实施资助专项资金管理暂行办法
山西省专利推广实施资助专项资金管理暂行办法
(山西省财政厅 山西省知识产权局2003年4月21日发布)
第一章 总则
第一条 为了贯彻落实“科教兴省”的战略方针，鼓励发明创造，加快专利实施与推广，加快新兴产业的形成和传统产业的优化升级，提高专利推广实施专项资金使用效益，根据《山西省专利实施和保护条例》的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 根据《山西省专利实施和保护条例》第三条“县级以上人民政府应当将专利实施和保护工作纳入科技发展计划，并在财政资金方面予以支持”的规定，各级政府应将专利实施和保护经费纳入本级财政预算。
第三条 专利推广实施资助专项资金实行“择优资助”的原则，主要资助技术含量高、市场前景好、产业化程度高、符合我省产业政策的具有自主知识产权的优秀专利技术的研究、开发、推广、实施。
第四条 省级专利推广实施资助专项资金是指纳入省级财政预算的支持专利技术推广实施方面的专项资金。省级专利推广实施资助专项资金由省财政厅和省知识产权局共同管理。
第二章 资助范围、条件及开支内容
第五条 专利推广实施资助专项资金的使用范围包括：新技术、新材料、新能源及高效节能技术、计算机技术、信息与通讯技术、生物技术、先进制造技术、精细化工技术、环保技术以及其他先进技术。
第六条 申请资助的主要条件：
（一）具有独立法人资格的企事业单位；
（二）具有较强的专业技术研究和开发能力；
（三）具有基本的科研、生产条件；
（四）具有一定的研究开发资金；
（五）申请资助的专利技术具有自主知识产权.
第七条 专利推广实施资助专项资金的开支内容包括：文献检索费、设备购置费、试验材料购置费、工艺设计费、产品试制费、产品测试费以及协作费等。
第三章 资助项目的申请、审批和管理
第八条 项目申请单位须填写《山西省专利推广实施资助项目申请书》，经市（地）专利管理部门或省直主管部门签注意见后报省知识产权局。省知识产权局每年第三季度集中受理下一年度申请资助项目。
第九条 申请资助的项目由省知识产权局负责受理、审核并组织实施。对资助金额较大的项目要组织专家进行评审或招标。对经审核合格的项目，由省知识产权局编制专利推广实施资助项目年度计划，经省知识产权局局务会议研究通过后于当年4月底前报省财政厅审核。
第十条 资助项目实行合同制管理。申请资助项目经省知识产权局和省财政厅审核批准列入计划后，项目承担单位要与省知识产权局签定《山西省专利推广实施资助项目合同书》。项目合同书为立项、实施、完结及鉴定验收的依据。项目承担单位要严格按照合同约定完成项目，不得违约。项目实施中因故确需变更合同内容的，经省知识产权局审核批准后可对合同内容进行调整，并续签合同；对因不可抗拒的原因无法继续实施的项目，项目承担单位应及时提出中止项目申请，报省知识产权局审批。
第四章 财务管理与监督
第十一条 省财政厅对省知识产权局报送的《山西省专利推广实施项目年度计划》进行审核后，将专利推广实施专项资金拨付省知识产权局。
第十二条 省知识产权局在与项目承担单位签订合同后15个工作日之内将资助资金拨付到项目承担单位。对跨年度的项目，按照合同约定的用款计划可分期拨付。
第十三条 项目承担单位要确保资助资金专款专用，不得挤占挪用。对未按规定用途使用资金的，省知识产权局和省财政厅将分别给予停止拨款、收回资助经费等处理，并追究有关人员和负责人的责任。触犯法律的移交有关部门依法追究法律责任。
第十四条 项目承担单位要在每年11月底前向省知识产权局报告项目执行情况和资金使用情况。省知识产权局每年年底前向省科技厅、省财政厅报告专利推广实施资助专项资金使用情况。
第十五条 项目完成后，承担单位要及时填写《山西省专利推广实施资助项目完结申请表》，并附工作总结、技术报告、经费决算等有关报告，报省知识产权局审查，确定项目完结形式。需要验收的，由省知识产权局会同省财政厅组织验收。获得科研成果的，可按照国家有关规定向科技行政管理部门申请科技成果鉴定和申报科技成果奖励。
第五章 附则
第十六条 本办法由省财政厅、省知识产权局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起实施。
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哈尔滨市人民建议征集办理奖励办法
哈尔滨市人民政府令
第196号
哈尔滨市人民建议征集办理奖励办法
《哈尔滨市人民建议征集办理奖励办法》已经2009年2月26日市人民政府第44次常务会议通过，现予发布，自2009年4月1日起施行。
市长 张效廉
二〇〇九年二月二十七日
哈尔滨市人民建议征集办理奖励办法
第一条 为了规范人民建议征集、办理和奖励工作，鼓励人民群众参政议政，进一步密切政府与人民群众的联系，促进本市经济和社会发展，根据《信访条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内人民建议的征集、办理和奖励，适用本办法。
第三条 本办法所称人民建议，是指公民、法人或其他组织（以下简称建议人）对本市经济和社会事业发展等方面提出的建议。
第四条 市人民建议征集办公室负责全市人民建议征集和奖励工作。
市政府工作部门和区、县（市）政府负责市人民建议征集办公室转办、交办的人民建议的办理和成果转化工作。
第五条 人民建议征集、办理和奖励工作，坚持公开、公平、公正、及时、择优的原则。
第六条 人民建议征集范围：
（一）对本市经济发展的建议；
（二）对本市社会事业发展的建议；
（三）对推进政府自身建设的建议；
（四）对解决民生问题，促进社会和谐稳定的建议；
（五）其它方面的建议。
第七条 市人民建议征集办公室应当向社会公布人民建议征集通信地址、电子信箱、传真等事项。
建议人可以采用书信、电子邮件、传真等形式向市人民建议征集办公室提出人民建议，人民建议应当载明建议题目、建议事项与理由、对策和建议人姓名、通信地址、电话或其他联系方式。
第八条 市人民建议征集办公室可以根据全市中心工作、重点工作和阶段性工作部署，定期或不定期通过新闻媒体向社会公布年度常规性或专项人民建议征集项目，公开征集人民建议；建议人也可以随时向市人民建议征集办公室提出人民建议。
第九条 市人民建议征集办公室设立优秀建议人人才库，并通过向优秀建议人送达定向征集邀请函征集建议。
第十条 市人民建议征集办公室应当对征集的人民建议进行筛选、分类，并予以登记。
第十一条 市人民建议征集办公室应当将登记后的人民建议及时转交市政府有关工作部门或区、县（市）政府办理。
对重要的人民建议，应当及时呈报市政府主管领导批示，并按照批示意见交由市政府有关工作部门或区、县（市）政府办理。
第十二条 对有价值或涉及多个部门的人民建议，由市人民建议征集办公室组织市政府有关工作部门和专家、学者进行可行性论证，论证时应当邀请建议人参加。对论证可行的人民建议，报市政府领导批示后，交由市政府有关工作部门或区、县（市）政府办理。
第十三条 承办人民建议的市政府有关工作部门或区、县（市）政府应当自收到转办、交办的人民建议之日起60日内答复建议人；情况复杂在规定时限内不能办结的，经市人民建议征集办公室同意后可以延长30日。
人民建议一般应当采取一文一复的书面方式答复，也可以采取口头、当面答复和电话、电子邮件方式答复；内容相同或相近和广大建议人普遍关注的人民建议也可以采取召开座谈会、利用新闻媒体等具有广泛告知性的方式进行答复。
第十四条 市人民建议征集办公室应当督促承办人民建议的市政府有关工作部门或区、县（市）政府按照规定时限办理人民建议，并定期检查人民建议办理情况。
承办人民建议的市政府有关工作部门或区、县（市）政府应当将人民建议办理结果附人民建议原件于办结之日起5日内书面反馈市人民建议征集办公室。
第十五条 市政府工作部门和区、县（市）政府应当将市人民建议征集办公室转办、交办的能够产生显著经济效益和社会效益、涉及人民群众切身利益且具有可操作性和实效性的人民建议，确定为成果转化类建议予以实施，并向市人民建议征集办公室书面反馈人民建议成果转化情况。
第十六条 市政府设立人民建议奖，每年评审、表彰一次。
第十七条 市人民建议征集办公室设立由市政府相关工作部门专业人员、科研单位和大专院校各方面专家、学者组成的人民建议评审专家库，采取随机抽取定向组合的方式组建人民建议评审委员会，负责人民建议奖评档次的审定工作。
第十八条 人民建议奖的参评范围为评奖期限内（上一年度11月1日至本年度10月31日），在市人民建议征集办公室登记，并经人民建议评审委员会审定的人民建议。
第十九条 人民建议奖分为个人奖和组织奖。
个人奖获奖者由市政府颁发荣誉证书予以表彰，并按照下列标准予以一次性奖励：
（一）特等奖（1名），所提人民建议对本市经济和社会发展具有重要价值或产生了重要作用的，奖金1万元；
（二）一等奖（5名），所提人民建议能够产生显著的经济效益或社会效益的，奖金3000元；
（三）二等奖（15名），所提人民建议能够产生明显的经济效益或社会效益的，奖金1000元；
（四）三等奖（30名），所提人民建议能够产生一定的经济效益或社会效益的，奖金500元；
（五）纪念奖（50名），经常提出建议，并有一定参考价值的，奖金100元。
对办理人民建议或组织推荐人民建议做出突出成绩的单位及其人员，授予人民建议组织工作先进单位和先进个人荣誉称号。
第二十条 市人民建议征集办公室在征求市政府工作部门和区、县（市）政府意见的基础上，提出拟获奖建议名单，填写《人民建议奖励申报表》，提交人民建议评审委员会审定后，将评定结果报市政府批准，并通过新闻媒体及时向社会公布获奖名单。
第二十一条 人民建议奖评审和奖励经费，由市财政核拨。
第二十二条 市人民建议征集办公室应当建立人民建议档案，记录人民建议收文登记、办理、成果转化、奖励等情况。
第二十三条 对推诿、敷衍、拖延办理人民建议的，由市人民建议征集办公室责令改正；拒不改正的，给予通报批评；造成严重后果的，由市人民建议征集办公室建议有处分权的机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十四条 本办法自2009年4月1日起施行。1996年5月8日市人民政府发布的《哈尔滨市人民建议征集和奖励办法》同时废止。
中外合资经营企业合营各方出资的若干规定(附英文)
中外合资经营企业合营各方出资的若干规定(附英文)
1988年1月1日，外经贸部、国家工商局
第一条 为保护中外合资经营企业（以下简称合营企业）合营各方的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其他有关法规，制定本规定。
第二条 合营各方按照合营合同的规定向合营企业认缴的出资，必须是合营者自己所有的现金，自己所有并且未设立任何担保物权的实物、工业产权、专有技术等。
凡是以实物、工业产权、专有技术作价出资的，出资者应当出具拥有所有权和处置权的有效证明。
第三条 合营企业任何一方不得用以合营企业名义取得的贷款、租赁的设备或者其他财产以及合营者以外的他人财产作为自己的出资，也不得以合营企业的财产和权益或者合营他方的财产和权益为其出资担保。
第四条 合营各方应当在合营合同中订明出资期限，并且应当按照合营合同规定的期限缴清各自的出资。合营企业依照有关规定发给的出资证明书应当报送原审批机关和工商行政管理机关备案。
合营合同中规定一次缴清出资的，合营各方应当从营业执照签发之日起六个月内缴清。
合营合同中规定分期缴付出资的，合营各方第一期出资，不得低于各自认缴出资额的15％，并且应当在营业执照签发之日起三个月内缴清。
第五条 合营各方未能在第四条规定的期限内缴付出资的，视同合营企业自动解散，合营企业批准证书自动失效。合营企业应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照；不办理注销登记手续和缴销营业执照的，由工商行政管理机关吊销其营业执照，并予以公告。
第六条 合营各方缴付第一期出资后，超过合营合同规定的其他任何一期出资期限三个月，仍未出资或者出资不足时，工商行政管理机关应当会同原审批机关发出通知，要求合营各方在一个月内缴请出资。
未按照前款规定的通知期限缴清出资的，原审批机关有权撤销对该合营企业的批准证书。批准证书撤销后，合营企业应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照、并清理债权债务；不办理注销登记手续和缴销营业执照的，工商行政管理机关有权吊销其营业执照，并予以公告。
第七条 合营一方未按照合营合同的规定如期缴付或者缴清其出资的，即■或违约。守约方应当催告违约方在一个月内缴付或者缴清出资，逾期仍未缴付或者缴清的，视同违约方放弃在合营合同中的一切权利，自动退出合营企业。守约方应当在逾期后一个月内，向原审批机关申请批准解散合营企业或者申请批准另找合营者承担违约方在合营合同中的权利和义务。守约方可以依法要求违约方赔偿因未缴付或者缴清出资造成的经济损失。
前款违约方已经按照合营合同规定缴付部分出资的，由合营企业对该出资进行清理。
守约方未按照第一款规定向原审批机关申请批准解散合营企业或者申请批准另找合营者的，审批机关有权撤销对该合营企业的批准证书。批准证书撤销后，合营企业应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照；不办理注销登记手续和缴销营业执照的，工商行政管理机关有权吊销其营业执照，并予以公告。
第八条 本规定施行之日前已领取营业执照的合营企业，如合营各方或者任何一方未按照合营合同规定的出资期限缴付其出资的，应当在本规定施行之日起两个月内缴清按照合同规定应当缴付的出资。
在前款规定的期限内仍未缴清其出资的，可按照本规定第五条至第七条的规定办理。
第九条 在本规定施行之日前已领取营业执照的合营企业，如果合营各方未在合营合同中订明各自出资期限，并且未缴清出资的，合营各方应当在本规定施行之日起两个月内，按照本规定签订关于合营各方缴付出资期限的合营合同补充协议，报原审批机关审批，获准后，向工商行政管理机关备案。
前款合营各方在两个月内未签订缴付出资期限补充协议，又未缴清出资，致使合营企业自营业执照签发之日起无法筹建或者无法开业满六个月的，原审批机关有权撤销对该合营企业的批准证书。批准证书撤销后，合营企业应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照；不办理注销登记手续和缴销营业执照的，工商行政管理机关有权吊销其营业执照，并予以公告。
第十条 中外合作经营企业合作各方的出资参照本规定执行。
第十一条 本规定自一九八八年三月一日起施行。
Provisions for the Contribution of Capital by Parties to JointVentures Using Chinese and Foreign Investment
(Approved by State Council on December 30, 1987 Promulgated byMinistry of Foreign Economic Relations and Trade and State Administrationof Industry and Commerce)
Whole Doc.
Article 1
In accordance with The Law of the People's Republic of China on Joint
Ventures Using Chinese and Foreign Investment and other relevant laws and
regulations, these Provisions are hereby formulated in order to protect
the legitimate rights and interests of parties to joint ventures using
Chinese and foreign investment (hereinafter referred to as joint venture)
and safeguard social economic order
Article 2
Capital put up for the joint venture shall, according to the
provisions of the joint venture contracts, be cash owned by the joint
venture partners, or contributions made in kind which have not been used
as security for guarantee purposes, industrial property and patent
technology.
In case of making contribution in kind or using industrial property
and patented technology as capital, the joint venture partners shall
provide proofs showing their ownership and right of disposition.
Article 3
No joint venture partner shall use loans, leasehold equipment and
other property obtained in the name of the joint venture as its investment
to the joint venture. No joint venture partner is allowed to use property
and equity of the joint venture or property and equity belonged to another
joint venture partner as guarantee for the capital it put up for the joint
venture.
Article 4
Joint venture partners shall agree in the joint venture contract a
time schedule that each partner should follow in putting up their capital
for the joint venture. In accordance with the relevant regulations, the
joint venture shall issue the contribution certificates to the joint
venture partners and the certificates shall be submitted to the original
examination and approval authority and the administration of industry and
commerce for the record.
In case the joint venture contract stipulates that contribution of
capital shall be made in one single installment, all partners to the joint
venture shall do so within six months upon the issuance of the joint
venture's business license.
In case the joint venture contract stipulates that contribution of
capital shall be made in several separate installments, the first
installment from each joint venture partner shall not be less than 15% of
their respective agreed amounts of contribution. All joint venture
partners shall put up their required amounts of capital for the first
installment within three months upon issuance of the joint venture's
business license.
Article 5
If all partners to a joint venture have failed to put up their
required amounts of capital according to the time schedule stipulated in
Article 4, the joint venture shall be considered as dissolved voluntarily.
The joint venture's approval certificate shall automatically become
invalid. The joint venture should go through the formalities for
nullifying the registration and hand in its business license to the
administration of industry and commerce for cancellation. For those who
fail to do so, the administration of industry and commerce shall have the
right to revoke their business licenses and make a public announcement to
that effect.
Article 6
After the first installment, in case all joint venture partners to a
joint venture have failed, either in part or in full, to put up their
required amounts of capital in a period as long as three months after the
time schedule stipulated in the joint venture contract, the administration
of industry and commerce shall, together with the original examination and
approval authority, issue a notice requiring all the joint venture
partners to put up their capital contributions within one month.
If the parties concerned still fail to put up the required amount of
capital after the time period stipulated in the notice mentioned in the
above paragraph, the original examination and approval authority shall
have the right to revoke the joint venture's approval certificate. After
the revocation, the joint venture shall go through the formalities for
nullifying the registration and hand in its business license to the
administration of industry and commerce for cancellation. The joint
venture shall also settle its credits and debts. The administration of
industry and commerce shall have the right to revoke the business license
of a joint venture and make public announcement to that effect if the
joint venture has failed to go through the formalities for nullifying the
registration and hand in its business license for cancellation as
required.
Article 7
A joint venture partner will be considered "breaching the contract"
if it has failed to put up or contribute fully its required capitals
according to the agreed time schedule in the joint venture contract. The
other joint venture partner(s) which has fulfilled the contribution
obligation shall then inform and urge the breaching party to fulfill its
obligation within an one-month period. If the breaching party still fails
to fulfill the capital contribution obligations, the breaching party will
be considered "voluntarily withdrawing" from the joint venture and
"voluntarily surrendering" all its rights to the joint venture. The
abiding party shall then apply to the original examination and approval
authority to either dissolve the joint venture or to look for another
joint venture partner to undertake the obligations and rights of the
breaching party as provided in the original joint venture contract. The
abiding party shall have the right to make claim for compensation as a
result of the breaching party's failure to fulfill its capital
contribution obligations.
The partial contribution made by the breaching party according to the
joint venture contract shall be settled or liquidated by the joint
venture.
In case the abiding party has failed to apply according to the first
paragraph of Article 7 to the original examination and approval authority
for dissolving the joint venture or to look for a new joint venture
partner, the original examination and approval authority shall have the
right to revoke the approval certificate of the joint venture. After the
revocation, the joint venture shall go through the formalities for
nullifying the registration and hand in its business license to the
administration of industry and commerce for cancellation. For those who
fail to do so, the administration of industry and commerce shall have the
right to revoke their business licenses and make a public announcement to
that effect.
Article 8
Joint venture partners (all or an individual party) of any joint
venture which has obtained its business license prior to the
implementation of the present set of Provisions are required to fulfill
their capital contribution obligations within a two-month period starting
from the date of implementation of the present set of Provisions if they
have not done so as required in the time schedule agreed in the joint
venture contract.
If a joint venture partner has not fulfilled its capital contribution
obligations as required in the above paragraph, provisions contained in
Article 5, Article 6 and Article 7 of the present set of Provisions shall
apply.
Article 9
Joint venture partners of any joint venture which has obtained its
business license prior to the implementation of the present set of
Provisions shall sign an additional agreement specifying the time limit
for capital contribution according to requirements of the present set of
Provisions within a two-month period starting from the date of
implementation of the present set of Provisions if the original joint
venture contract does not contain an item to that effect and they have not
put up the required amounts of capital accordingly. The additional
agreement shall be submitted to the original examination and approval
authority for approval. If approval is granted, the additional agreement
shall be submitted to the administration of industry and commerce for the
record.
The original examination and approval authority shall have the right
to revoke a joint venture approval certificate in case the joint venture
partners have failed to sign an additional agreement and put up the
required amounts of contribution within the two-month period as mentioned
in the above paragraph and their failure has caused a delay in
construction or operation of the joint venture for as long as six months
starting from the date of issuance of its business license. After the
revocation, the joint venture shall go through the formalities for
nullifying the registration and hand in its business license to the
administration of industry and commerce for cancellation. For those who
fail to do so, the administration of industry and commerce shall have the
right to revoke their business licenses and make a public announcement to
that effect.
Article 10
Matters concerning the contribution of capital by parties to
Chinese-foreign cooperative joint ventures shall be handled with reference
to the present set of Provisions.
Article 11
The present set of Provisions shall enter into force on March 1,
1988.
