财政部、中国人民银行关于在内部传达鉴别１９９２年三年期国库券（变造券）要点的紧急通知
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财政部、中国人民银行关于在内部传达鉴别１９９２年三年期国库券（变造券）要点的紧急通知
财政部、中国人民银行关于在内部传达鉴别1992年三年期国库券（变造券）要点的紧急通知
财政部 中国人民银行
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人民银行分行；中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、交通银行、邮电部邮政储汇局：
1992年三年期国库券〔以下简称92（三）〕是今年国债兑付的主要券种，由于某些原因，92（三）与1992年五年期国库券〔以下简称92（五）〕的券面差异较小。近年来，在部分地区多次发现将92（五）变造为92（三）的犯罪案件，即：在92（五）券面背面加印
“第二期”三个字，变造成92（三）券面，且变造数额较大，客观上给今年国债兑付工作带来较大难度。为便于国债兑付柜台工作人员在办理国债兑付业务时把住柜台审验关，避免给国家造成经济损失，现将鉴别92（三）国库券的要点通报如下：
一、92（三）券面背面的左方（稍偏上）印有“第二期”三个字，原版印制的字迹清晰、字体规范，为胶版印刷；92（五）券面背面未印“第二期”字样。
二、92（三）券面额分为：50元、100元、500元、1000元共四种；92（五）券面额分为50元、100元、500元共三种。因此，为提高工作效率、减化手续，在兑付92（三）国库券时，只对50元、100元、500元三种券面有无变造情况进行鉴别即可，但
对1000元券面金额要严格审验，防止涂改金额的变造券流入。
三、92（三）与92（五）在印制时分别使用了不同的冠字号码（罗马数字）。
92（三）的冠字号码为：
50元：Ⅻ、ⅩⅢ、ⅨⅨ、Ⅸ Ⅷ；
100元：Ⅻ、ⅩⅢ、Ⅸ Ⅷ；
500元：Ⅻ、Ⅸ Ⅷ；
1000元：Ⅻ、ⅩⅩ。
92（五）三种面额券的冠字号码均为：Ⅺ、ⅩⅩ；
由以上推论，1992年国库券50元、100元、500元三种面额的券面、其冠字号码为Ⅺ、ⅩⅩ的，均为92（五）券，不予兑付。各级经办单位的国债工作人员，应重点鉴别冠字号码，一经发现涂改挖补或变造的国库券，按财政部、中国人民银行联合下发的《关于防止误收、
误兑、误销1992年变造国库券的紧急通知》（财国债字（1995）11号）文件中的有关规定执行。
上述鉴别要点，只作为内部情况通报，请迅速传达至本系统从事国债兑付业务的柜台工作人员，切实做好92（三）券的防误兑工作。
附件：财政部、中国人民银行《关于防止误收、误兑、误销1992年变造国库券的紧急通知》（略）
1995年6月7日
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关于2011年度铁合金和柠檬酸（盐）出口许可申报条件及申报程序的公告
商务部公告2010年第82号 关于2011年度铁合金和柠檬酸（盐）出口许可申报条件及申报程序的公告
公告2010年第82号
为进一步加强铁合金和柠檬酸（盐）出口管理，规范出口秩序，保护资源和环境，促进行业可持续发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定，现公布《2011年度铁合金出口许可申报条件及申报程序》和《2011年度柠檬酸（盐）出口许可申报条件及申报程序》。
另外，天然砂出口许可证申领标准暂不修订，仍按现行相关规定执行。
中华人民共和国商务部
二〇一〇年十一月十日
2011年铁合金出口许可申报条件和申报程序
一、铁合金出口许可申报条件
根据管理要求和产品特性，将经营铁合金产品的企业分为两类（详见附表）：A类企业是指经营税号7202项下除钼铁（72027000）之外全部产品的企业；B类企业是指经营税号7202项下除钼铁（72027000）、硅铁（72022100）、锰铁（72021100、72021900）、硅锰铁（72023000）之外的其他产品的企业。符合下列条件的企业可以申报2011年铁合金出口许可：
（一）生产企业。
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记，或外商投资企业经营范围包括相应商品出口业务、具有独立法人资格；
2、A类企业须符合《铁合金行业准入条件》（以国家发展和改革委或工业和信息化部公告的企业名单为准）；
3、A类企业2009年锰铁、硅铁、硅锰铁合计出口数量（含出口供货量）达到3000吨；
4、B类企业生产的海关编码归在硅铁、锰铁和硅锰铁税号下的产品，若经国家产业主管部门认定其为新工艺、高技术、高附加值的，可赋予相应税号下的产品出口资质；
5、取得ISO9000质量体系认证；
6、具有与生产规模相适应的环保治理设施，污染物排放达到国家或地方有关污染物排放标准，具有所在地市级（含以上）环保部门出具的当年排污许可证和环境监测报告；
7、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
8、无违反国家有关法律、法规的行为。
（二）流通企业。
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记，或外商投资企业经营范围包括相应商品出口业务、具有独立法人资格；
2、A类企业注册资本在2000万元人民币（含）以上。B类企业注册资本在500万元人民币（含）以上；
3、A类企业2009年锰铁、硅铁、硅锰铁合计出口数量达到3000吨或出口供货量达3000吨或国内销售数量达到10000吨；
4、A类企业产品须从符合本规定第（一）条1、2、5、6、7、8款的生产企业购买，并提供其货源企业符合标准的有关材料、货源企业证明以及双方的购销发票。
5、B类企业产品须从符合本规定第（一）条1、5、6、7、8款的生产企业购买，并提供其货源企业符合标准的有关材料、货源企业证明以及双方的购销发票；
6、取得ISO9000质量体系认证；
7、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
8、无违反国家有关法律、法规的行为。
（三）境外投资企业。
根据《境外投资管理办法》（商务部令2009年第5号）有关规定，确需向其境外投资项目定向供应铁合金产品的"走出去"企业，无违反国家有关法律、法规行为的，可申请定向出口相应类别的铁合金出口许可。
（四）符合本规定（一）（二）条的A类企业不足5家的西部地区，可由当地省级人民政府推荐有铁合金经营实力的企业进行递补，但企业总数不超过5家。推荐的企业若为生产企业，须符合以上第（一）条1、2、5、6、7、8款规定；推荐的企业若为流通企业，其注册资本须在500万元人民币（含）以上，并符合以上第（二）条1、4、6、7、8款条件。
（五）2007-2009年有边境贸易铁合金出口实绩的边境省区可由当地省级人民政府推荐不超过2家有经营实力的A类企业。推荐的企业若为生产企业，须符合以上第（一）条1、2、5、6、7、8款规定；推荐的企业若为流通企业，其注册资本须在200万元人民币（含）以上，并符合以上第（二）条1、4、6、7、8款条件。
（六）为进一步规范铁合金出口，国家将对铁合金出口企业实行严格监管。凡在当年贸易执行过程中出现各类违法违规行为，包括自2010年1月1日起，流通企业违反本规定第（二）条第4款或第5款的，一经核实，将立即停止其铁合金出口许可，并在今后两年内不再受理该企业申请。
（七）对于已获得2010年铁合金出口资质的企业，出口业绩参照2008年，其他考核指标须符合（一）、（二）相关规定。
二、申报及审核程序
各地符合本规定申报条件的企业须向所在省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称地方商务主管部门）提出申请。地方商务主管部门根据上述铁合金出口许可申报条件，对本地区申请铁合金出口的企业进行初审，于2010年11月24日之前将本地区符合条件的出口企业名单、书面初审意见上报商务部（对外贸易司，附企业相关材料电子版即可），同时抄送中国五矿化工进出口商会（附企业相关材料纸质版及汇总统计表电子版）。
中央管理企业直接将申请材料报送商务部（对外贸易司，附企业相关材料电子版即可），同时抄送中国五矿化工进出口商会（附企业相关材料纸质版及电子版）。
受商务部委托，中国五矿化工进出口商会商中国铁合金工业协会对申请铁合金出口许可的企业进行复核，并将复核意见及相关材料于2010年12月1日前报商务部（对外贸易司）。
商务部根据中国五矿化工进出口商会的复核意见，对申报企业进行审定，并将符合条件的企业名单对外公告。
三、相关报送材料
符合铁合金出口许可申报条件的企业提交下列材料，且须经申请企业法人代表签字确认并加盖企业公章：
（一）申请企业法人营业执照副本复印件、加盖备案登记印章的《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》或《外商投资企业批准证书》、申请企业海关编码和企业代码；
（二）国家发展和改革委员会或工业和信息化部公布的铁合金准入企业名单（复印件）；
（三）所在地市级（含以上）环保部门出具的当年排污许可证和环境监测报告；
（四）提供ISO9000质量体系认证证书；
（五）A类企业中的生产企业须提供2009年的相关出口（出口供货）凭证或单据：由出口企业收购出口的，须提供由国税局监制的增值税发票复印件，出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业代理出口的，须提供出口专用发票原件、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和代理出口货物证明（原件）；
（六）A类企业中的流通企业须提供2009年出口（或国内销售）相关凭证或单据。包括从符合条件的生产企业购货的购销合同（复印件），国税局监制的增值税发票（复印件）、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）。
（七）所在地劳动和社会保障部门出具的已经参加养老、失业、医疗、工伤和生育等各项社会保险并按时足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
（八）境外投资企业需提供商务部批准境外投资的相关文件及需出口铁合金的相关证明材料。
（九）新申请铁合金出口许可的企业须提供符合（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）的相关材料，2010年已获得铁合金出口许可的企业只需提供符合（一）、（三）、（七）的相关材料。
附表：1、铁合金出口许可申报企业分类
2、铁合金出口许可申领条件复核表
附表1：
铁合金出口许可申报企业分类
企业分类
HS编码
经营产品名称
A类
7202210000
硅铁（含硅量55%以上）
7202290000
其他硅铁
7202110000
锰铁,按重量计含碳量在2%以上
7202190000
其他锰铁
7202300000
硅锰铁
7202410000
铬铁,按重量计含碳量在4%以上
7202490000
其他铬铁
7202500000
硅铬铁
7202600000
镍铁
7202801000
钨铁
7202802000
硅钨铁
7202910000
钛铁及硅钛铁
7202921000
钒铁,按重量计含钒量在75%及以上
7202929000
其他钒铁
7202930010
铁钽铌合金（钽含量<10%）
7202930090
其他铌铁
7202991100
钕铁硼合金速凝永磁片
7202991200
钕铁硼合金磁粉
7202991900
其他钕铁硼合金
7202999000
其他铁合金
B类
7202290000
其他硅铁
7202410000
铬铁,按重量计含碳量在4%以上
7202490000
其他铬铁
7202500000
硅铬铁
7202600000
镍铁
7202801000
钨铁
7202802000
硅钨铁
7202910000
钛铁及硅钛铁
7202921000
钒铁,按重量计含钒量在75%及以上
7202929000
其他钒铁
7202930010
铁钽铌合金（钽含量<10%）
7202930090
其他铌铁
7202991100
钕铁硼合金速凝永磁片
7202991200
钕铁硼合金磁粉
7202991900
其他钕铁硼合金
7202999000
其他铁合金
注：如国家2011年海关进出口税则涉及上述产品税则号增列或拆分的，则以新增列或新拆分的海关税则号为准。
附表2：铁合金出口许可申领条件复核表
--------------------------------------------------------------------------------
2011年柠檬酸（盐）出口许可申报条件和申报程序
一、柠檬酸（盐）出口许可申报条件
符合下列条件的企业可以申报2011年柠檬酸（盐）出口许可：
（一）生产企业。
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记，或外商投资企业经营范围包括相应商品出口业务、具有独立法人资格；
2、符合柠檬酸行业准入标准、相关产业政策，2009年柠檬酸出口数量（含出口供货数量）达到5000吨，或柠檬酸盐出口数量（含出口供货数量）达到1000吨；
3、取得ISO9000质量体系认证；
4、须列入国家环境保护部公布的柠檬酸（盐）达标排放企业名单；
5、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
6、无违反国家有关法律、法规的行为。
（二）流通企业。
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记，或外商投资企业经营范围包括相应商品出口业务、具有独立法人资格；
2、企业出口（或国内销售）产品必须从符合本规定第（一）条第1、3、4、5、6款的生产企业采购柠檬酸（盐）；
3、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
4、无违反国家有关法律、法规的行为。
（三）为进一步规范柠檬酸（盐）出口，国家将对柠檬酸（盐）出口企业实行严格监管。凡在当年贸易执行过程中出现各类违法违规行为，包括自2010年1月1日起，流通企业违反本规定第（二）条第2款的，一经核实，将立即停止其柠檬酸（盐）出口许可，并在今后两年内不再受理该企业申请。
二、申报及审核程序
各地符合本规定申报条件的企业须向所在省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称地方商务主管部门）提出申请。地方商务主管部门根据上述柠檬酸（盐）出口许可申报条件，对本地区申请柠檬酸（盐）出口许可的企业进行初审，于2010年11月24日之前将本地区符合条件的出口企业名单、书面初审意见上报商务部（对外贸易司，附企业相关材料电子版即可），同时抄送中国五矿化工进出口商会（附企业相关材料纸质版及电子版）。
中央管理企业直接将申请材料报送商务部（对外贸易司，附企业相关材料电子版即可），同时抄送中国五矿化工进出口商会（附企业相关材料纸质版及电子版）。
受商务部委托，中国五矿化工进出口商会商中国发酵工业协会对申请柠檬酸（盐）出口许可的企业进行复核，并将复核意见及相关材料于2010年12月1日前报商务部（对外贸易司）。
商务部根据中国五矿化工进出口商会的复核意见，对申报企业进行审定，并将符合条件的企业名单对外公告。
三、相关报送材料
符合柠檬酸（盐）出口许可申报条件的企业提交下列材料，且须经申请企业法人代表签字确认并加盖企业公章：
（一）申请企业法人营业执照副本复印件、加盖备案登记印章的《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》、申请企业海关编码和企业代码；
（二）国家环境保护部公告的柠檬酸（盐）环保达标排放企业名单（复印件）；
（三）生产企业需提供ISO9000质量体系认证证书；
（四）生产企业需提供2009年柠檬酸出口或供货数量达到5000吨，柠檬酸盐出口或供货数量达1000吨的相关凭证或单据。由出口企业收购出口的，须提供由国税局监制的增值税发票原件、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业代理出口的，须提供出口发票原件、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和代理出口货物证明（复印件）；
（五）流通企业须提供2009年从符合条件的生产企业购货的购销合同（复印件），国税局监制的增值税发票（复印件）、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；
（六）所在地劳动和社会保障部门出具的已经参加养老、失业、医疗、工伤和生育等各项社会保险并按时足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
附表：柠檬酸（盐）出口许可申领条件管理商品目录
附 表：
柠檬酸（盐）出口许可申领条件管理商品目录
货物种类
HS编码
货物名称
柠檬酸（盐）
2918140000
柠檬酸
2918150000
柠檬酸盐及柠檬酸酯
注：如国家2011年海关进出口税则涉及上述产品税则号增列或拆分的，则以新增列或新拆分的海关税则号为准。
上海市监护治疗管理肇事肇祸精神病人条例
上海市监护治疗管理肇事肇祸精神病人条例
上海市人大常委会
（1986年8月29日上海市第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1986年9月11日公布 1986年10月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 监护人及其职责
第三章 肇事精神病人的管理治疗
第四章 肇祸精神病人的监护治疗
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强对肇事、肇祸精神病人的监护、治疗和管理，维护社会秩序，保障人民生命财产安全和保护精神病人的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和其他法律的有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所指的肇事精神病人，是指不能辨认或者不能控制自己行为而违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》后果较重的精神病人；肇祸精神病人是指不能辨认或者不能控制自己行为而违反《中华人民共和国刑法》以及其他严重危害社会治安的精神病人。
第三条 精神病人的监护人、家属或其所在单位，精神病人住所地的居民委员会、村民委员会以及卫生、公安、民政部门，应加强对精神病人的治疗、监护和管理，预防精神病人肇事、肇祸。
第四条 经精神病司法医学鉴定确认为肇事、肇祸的精神病人，应分别对其实行强制性监护治疗：有肇事行为的精神病人送卫生部门所属医院诊治；有肇祸行为的精神病人送精神病人管治医院监护治疗。
第五条 外省市的精神病人在本市肇事的，本市有近亲属的，由其近亲属领回严加看管和治疗，或送回原住所地；本市无近亲属的，由民政、公安部门共同负责遣送回原住所地。外省市的精神病人在本市肇祸的，由公安机关遣送回原住所地。
第二章 监护人及其职责
第六条 不能辨认或者不能控制自己行为的精神病人，依法由有监护能力的配偶、父母、成年子女、其他近亲属担任监护人。关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任的，经精神病人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意，也可以担任监护人。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服的，可以向人民法院起诉，由人民法院裁决。
没有第一款规定的监护人或其近亲属不宜作监护人的，由精神病人的所在单位担任监护人；无工作单位的，由精神病人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门担任监护人。
第七条 监护人应当履行监护职责，负责对精神病人的看管和医疗，保护其人身和财产等合法权益。
监护人依法履行监护的权益，受法律保护。
监护人不履行监护职责，致使精神病人肇事、肇祸，造成他人经济损失或人身伤害的，应负责赔偿损失或承担医疗费用，情节严重的并追究行政责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。担任监护人的居民委员会、村民委员会不承担赔偿责任。
第三章 肇事精神病人的管理治疗
第八条 有下列肇事行为之一的精神病人，应由其监护人、家属送医院诊治，拒不送往医院诊治的，由其住所地公安机关强制送往卫生部门所属医院诊治：
（一）行凶、殴打他人致伤的；
（二）侮辱妇女的；
（三）损毁公私财物的；
（四）妨害交通安全的；
（五）其他扰乱公共秩序，妨害社会治安的。
第九条 需强制住院治疗的肇事精神病人，卫生部门所属医院凭市或区、县公安机关签发的《收治肇事精神病人入院通知书》，办理入院手续。
第十条 肇事精神病人在强制住院期间，病情尚未缓解、稳定或痊愈的，监护人或家属不得领回。病情已缓解、稳定或痊愈的，由医院通知其监护人或家属办理出院手续；拒不办理出院手续的，由其住所地公安机关协助送回。既无家属又无生活来源的，由民政部门收容安置。
第十一条 有肇事行为的可疑精神病人，可由其住所地公安机关将其强制送精神病医疗机构诊断。经两名以上精神病科专业医生（其中至少一名应是主治医师以上）诊断，确认是精神病人的，予以强制住院治疗；不是精神病人的，由公安机关依法处理。
受害人、肇事人和他们的家属对诊断结果提出异议的，可向市精神病司法医学鉴定领导小组申请复核。
第十二条 肇事精神病人在强制住院期间的医疗费用，有工作单位的，按劳保、公费医疗规定办理；实行劳动合同制的职工，按国务院有关规定办理。无工作单位的，由监护人、家属承担；既无家属又无生活来源的，由民政部门承担。
第十三条 肇事精神病人在强制住院期间，其监护人或家属到医院无理纠缠、寻衅闹事，不听教育劝阻的，视情节轻重依法追究责任。
第四章 肇祸精神病人的监护治疗
第十四条 对有杀人、放火、爆炸、强奸、抢劫、投毒等行为或严重危害社会治安的肇祸精神病人，由上海市精神病人管治医院监护治疗。
第十五条 有肇祸行为的可疑精神病人，必须对其进行精神病司法医学鉴定。经鉴定确认是精神病人的，由肇祸所在地的公安机关填写《肇祸精神病人监护治疗审批表》，报市公安局批准，予以监护治疗。
受害人、肇祸人和他们的家属对精神病司法医学鉴定提出异议的，可向市精神病司法医学鉴定领导小组申请复核。
第十六条 肇祸精神病人在监护治疗期间的医疗费用，有工作单位的，按劳保、公费医疗规定办理；实行劳动合同制的职工，按国务院有关规定办理。无工作单位的，由监护人、家属承担；既无家属又无生活来源的，其医疗费用及市精神病人管治医院所需有关费用，由市公安局在公安
事业费中列支。
第十七条 肇祸精神病人在监护治疗期间，住所地公安机关不得注销其户口；但其在住所地的粮油供应关系应予停止，由精神病人管治医院统一造册另行申请。
第十八条 肇祸精神病人经过监护治疗后，病情已缓解、稳定或痊愈的，由医院对其精神状态作出鉴定，经市公安局批准出院，并通知其监护人或家属领回。没有正当理由拒不领回的，由报送公安机关责成监护人或家属领回。
第五章 附 则
第十九条 本条例经上海市人民代表大会常务委员会通过，自1986年10月1日起施行。
第二十条 本条例颁布施行后，《上海市对肇事精神病患者实行强制住院的暂行规定》即行废止。本市过去有关肇事肇祸精神病人的管理规定与本条例有抵触的，以本条例为准。
1986年9月11日
